大庆市产业结构调整与接续产业培育.ppt

大庆市产业结构调整与接续产业培育 主讲人 程淑云 主要探讨以下三个问题： 一、大庆经济发展现状 二、大庆市产业结构调整与接续产业培育的有利条件和制约因素 三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择 一、大庆经济发展现状 （一）取得的成绩 1.石油、石化、地方工业均实现历史性的重大突破，带动了工业经济总体上了一个新台阶 *2004年大庆油田共生产原油4640万吨，生产天 然气203亿立方米； *石化企业及中省直存续企业增加值首次达到1100 亿元； *地方工业实现增加值首次突破100亿元，达到106 亿元， 一、大庆经济发展现状 （一）取得的成绩 2.农业和农村经济呈现良好态势 *2004年大庆农民人均增加收入201元，粮食总产达171.9万吨，奶牛存栏达到25.3万头，猪存栏98万头，家禽存栏924.8万只，畜牧业已经成为加快我市农村经济发展的朝阳产业、中轴产业和富民产业。 一、大庆经济发展现状 （一）取得的成绩 3. 经济结构进一步优化，主导产业和新兴产业升级步伐加快 *一是非油经济比重上升 ； *二是民营经济的比重上升 ； *三是三次产业的内部结构发生了较大的变化，主 导产业和新兴产业比重上升 。 扣除原油价格因素影响，石油、石化和地方 工业的比重由上年的83.2：7：9.8调整为75.6： 11.8：12.6。 一、大庆经济发展现状 （一）取得的成绩 4.构筑了经济发展环境的新趋势 一是体制进一步理顺； 二是生态环境得到改善； 三是社会比较稳定； 四是招商引资取得了新突破。 一、大庆经济发展现状 （二）存在的问题 1.后备资源不足，储采比例失衡 2.产业结构不合理、接续产业弱小 第一,布局分散； 第二，高度单一 ； 第三,关联度低 ； 第四,超重型化 ； 第五,超稳态化 。 一、大庆经济发展现状 （二）存在的问题 3.生态破坏严重，生存环境恶化 4.新旧观念碰撞，文化矛盾突出 5.就业问题严重，稳定压力很大 二、大庆市产业结构调整与接续产业培育的有利条件和制约因素 （一）有利条件 1.产业基础雄厚 石油工业实现连续27年5000万吨以上高产稳产，目前产量仍然保持较高水平；石化工业形成了1500多万吨的炼油能力和60万吨乙烯生产能力，建成了燃料成品油、润滑油、腈纶纤维、油田化学品、合成树脂、合成橡胶、有机化工原料、化肥八大生产基地。 二、大庆市产业结构调整与接续产业培育的有利条件和制约因素 （一）有利条件 2.比较优势明显 一是资源优势； 二是区位优势。 3.外部条件良好 4.发展空间广阔 二、大庆市产业结构调整与接续产业培育的有利条件和制约因素 （二）制约因素 1．国民经济体系中分工地位的制约 2．市场竞争中比较利益优势的制约 其一，市场分工会强化大庆市按自身的比较利益优 势使其产业结构单一畸形发展; 其二，石油石化产业设备和劳动力专业化程度高，产 业整体转换成本大，企业要素专业转换成本也大，使 其难以按市场需求进行顺利升级; 其三，市场无法在短期内对这样的产业做出选择。 二、大庆市产业结构调整与接续产业培育的有利条件和制约因素 （二）制约因素 3．原有经济结构格局的制约 4．政策和体制分割的制约 *在政策上：无论是计划经济时期还是市 场经济时期，都形成了大庆的资金和利 润双向损失外流。 *在体制上：一是财政管理体制特殊； 二是社会事业管理体制特殊； 三是政府与企业关系特殊。 三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择 （一）基本原则 1.坚持以高新技术产业为引领、传统产业为依托 2.坚持立足当前、着眼长远 3.坚持突出特色、发挥优势 4.坚持产业关联、协调发展 5.坚持统筹规划、合理布局 6.坚持集约开发、分步实施 三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择 （二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略构想 1.积极发展第二产业 （1）稳步发展油气开采业 *一是根据大庆的石油资源状况和国家石油战略安排，围绕 解决储采比例失衡和开采难度加大两个矛盾，依靠科技创 新，加强勘探开发，稳定油气生产水平。 *二是推进“以气补油”，加快天然气资源的勘探开发，迅速 增加可采储量，实现规模化开采，为发展天然气化工提供 充足原料。 三、大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略选择 （二）大庆市产业结构调整与接续产业培育的战略构想 1.积极发展第二产业 （2）发展壮大石化接续产业 *一是加速技术改造，实现从原料化工向化工型转变; *二是抓住机遇，力争把大庆建设成全国最大的石化基地; *三是抓住构建哈、大、