偷税罪论文+：逃税罪认定中的疑难问题探析.pdfVIP

第 26 卷第 4 期 (社会科学版) Vol26 No4 　　　　　　 20 10 年 8 月 J ournal of Hebei Nort h U niver sit y ( Social Science Edition) 　　　　　　 A ug . 20 10 逃 税 罪 认 定 中 的疑 难 问题 探 析 贾 小 龙 (兰州理工大学 人文学院 , 甘肃 兰州 730050) ( ) 摘要 :《刑法修正案 七 》从罪名 、罪状 、法定刑以及不予追究刑事责任的条件等方面对偷税罪进行了重大修改 。 从理论上对偷税罪的危害行为 、既遂标准 、不予追究刑事责任的条件等予以解释 , 以探究立法原意 、指导司法实践 。 关键词 :逃税罪 ;危害行为 ;初犯 ;刑事责任 ( ) 中图分类号 :D 9 14 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 20 10 　　2009 年 2 月 28 日第十一届全国人大常委会第七次会 有所不同 ,但学者们均认为复合行为中的要素均是实行行 ( ) [ 1 ] 议通过的《刑法修正案 七 》对《刑法》原第二百零一条规定 为 , 同时 ,笔者以为 ,作为组成复合行为之要素的实行行 的偷税罪从罪状 、法定刑以及不予追究刑事责任的条件等方 为本身应是刑法上无价值的行为 ,否则 ,所谓复合行为与单 面进行了修改 。2009 年 10 月 14 日发布的《最高人民法院、 一行为的区分在刑法上便失去了意义 。具体到逃税罪 ,其客 最高人民检察院关于执行 〈中华人民共和国刑法〉确定罪名 观方面的危害行为包含两个互相关联的环节 ,一是纳税人进 ( ) 的补充规定 四 》将该条罪名确定为逃税罪 , 同时取消原偷 行了虚假纳税申报行为或不履行申报义务 ,二是逃避缴纳税 税罪罪名 。这一修改不仅较好地因应了税收刑事司法实践 款 。有学者据此认为 ,本罪的犯罪行为在性质上属于复合行 的需要 ,而且在制度设计上也实现了一些创新 ,对推进中国 为 ,其中“采取欺骗 、隐瞒手段进行虚假纳税 申报或者不 申 刑事法治的理论研究 ,具有重要的意义 。本文将就逃税罪认 报”是犯罪手段 ,“逃避缴纳税款”是 目的行为 ,也是本罪的行 定中的几个关键 问题谈一点粗浅的看法 ,借此探究立法原 为核心[2 ] 。笔者不同意这种主张 。事实上 ,逃税罪的危害 意 , 同时更重要的是求教于学界同仁 。 行为表面上看起来是由虚假申报或者不申报 、逃避缴纳税款 两个要素构成 ,但后者即逃避缴纳税款的单独存在不具备危 　　一 、逃税罪的危害行为 害行为的全部要素 ,其发生与行为人有关 ,但绝非行为人能 　　为解决原立法中对偷税罪的危害行为表述过于复杂 、理 够左右 ,我们毋宁说它是行为人采用虚假申报或者不申报行 解上容易产生歧义 、采用列举的方法难以穷尽形形色色的偷 为的一