两书一表1.ppt

2001-6 石油工业健康、安全与环境管理体系Health, Safety and Environmental Management System of Oil Industry 两书一表 两书一表 1 《中国石油天然气集团公司HSE作业指导书》 (简称《 HSE作业指导书》 ） 2 《中国石油天然气集团公司HSE作业计划书》 (简称《 HSE作业计划书》 ） 生产作业场所固定、经初始风险评价风险变化不大的基层单位，以上两书可合并编写。 3 《中国石油天然气集团公司HSE现场检查表》 (简称《 HSE现场检查表》 ） 2 两书一表 “两书一表”是根据SY/T6276-1997的要求提出的,对具体项目\活动或服务有很强指导意义的操作性文件，是HSE管理在操作上的具体化。它可以帮助或指导作业指挥者、操作者按照HSE管理体系的要求做好具体工作，避免事故的发生。 “两书一表”要根据单位实际情况进行编写。要符合实际，并有指导意义；做要踏踏实实、一丝不苟。 “两书一表”的编写要以风险分析为基础，突出实现对重大风险的控制。 “两书一表”的编写要注意发挥专家和各方面人员的作用，集中集体的智慧。 2 两书一表 1 《 HSE作业指导书》—针对岗位HSE工作和削减、控制岗位工作中各类风险 2 两书一表 1.1《 HSE作业指导书》的结构 包括但不限于以下几个部分： ⑴ 封面 ⑵ 审核（审批）项 ⑶ 目录 ⑷ 正文 ⑸ 附录 2 两书一表 1.2《 HSE作业指导书》的内容 正文包括以下几部分： ⑴ HSE管理体系 ⑵ 组织结构 ⑶ 岗位HSE职责 ⑷ 危险及控制 ⑸ 记录与考核 另外，还要填写岗位HSE作业指导卡。 2 两书一表 1.3《 HSE作业指导书》编制说明 ⑴ “HSE管理体系”部分应描述基层组织执行的HSE管理体系，以及根据HSE管理体系方针、目标，分解到该基层组织的HSE指标。主要包括HSE承诺、HSE方针和目标、基层组织的HSE控制指标。 例如，具体到××钻井队，钻井队长提出如下承诺： 为贯彻落实公司的HSE方针、目标，使HSE管理在钻井作业的整个过程中得到有效的实施，为实现钻井的HSE管理目标，队长承诺： 严格遵守国家和地方政府有关健康、安全与环境管理方面的法律、法规和要求； 不违章指挥，员工不违章操作； 创建健康、安全、文明、舒适的工作和生活环境，确保员工的身心健康； 加强管理，提高员工素质，争创金牌钻井队，迈向国际大市场。 ××钻井队长（签字） 年 月 日 2 两书一表 ⑵ “组织结构”部分应描述管理模式（主要是生产管理组织结构图、HSE管理网络结构图及职责、主要装备一览表）和岗位分布（主要是生产流程及岗位分布图、危险点源及岗位位置图、岗位构成表）。如某钻井队的管理网络图为： 2 两书一表 ⑶ “岗位HSE职责”部分 应包括岗位条件（主要包括文化素质、技能资质、业务水平、工作经验、身体素质、工作表现），岗位技能，岗位风险（主要包括岗位风险是什么，可能产生的危害程度及频率，采取什么样的控制措施），岗位规定（主要包括法律、法规、HSE管理体系文件，合同规定等），和操作指南（主要包括岗位HSE操作程序、岗位操作程序、操作程序图、注意事项）。 2 两书一表 例如 加氢车间室内主操作安全职责为： 向加氢工段班长负责； 向加氢工段外操负责； 认真学习和严格遵守健康、安全与环境管理标准规程和HSE作业计划书，对本岗位的HSE管理负直接责任 做好室内DCS盘面上的巡检工作，及时掌握并调整好各控制参数，保证各部位操作平稳、产品质量合格； 认真学习本岗位的事故预案，提高事故处理能力，装置一旦出现异常，能正确处理各种风险，认真执行风险削减措施； 严格执行操作标准和各项制度、纪律； 上岗必须安全着装，保持DCS盘面卫生清洁，妥善保管、正确使用各种防护器材和灭火器材。 2 两书一表 ⑷ “危险及控制”部分应包括风险识别（基层组织存在的各种常见风险）、风险削减及控制和应急措施。 对于通常可能构成危害的风险、削减和控制风险的常规措施，可采用关键岗位HSE任务清单，分类、分项列出危害、地点或环节、潜在后果、频率、削减和控制措施，并专门标明岗位操作的关键工序和关键点。