公文写作初步.ppt

公文规范与写作技巧 扬州市委党校 王向东 三、公文的种类及文种选择 练习: 某省属大学近一年来，公费医疗费严重超支，到年底超支达70.46万元，已经难以保证师生员工正常的就医需要，医疗、药品的收据不能及时报销，师生员工意见很大。究其主要原因是：公费医疗人头经费仍然沿用50年代的标准(32元／人·年)；危重病人较多；医疗和药品费用提高。为此学校不得不挤用教学、科研费用，以缓解公费医疗的突出矛盾。学校现在已经无力继续支付此项费用。主管校长就此事指示秘书向上级主管部门起草公文。 讨论：秘书应起草一份什么文种的公文?为什么? （一）时下公文写作四宗罪 （一）时下公文写作四宗罪 五、公文写作训练：报告和请示 报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 请示：适用于下级机关向上级机关请求指示、批准。 1、属超出本机关的工作职权范围须经请示批准才能办理的。 2、对国家的有关方针政策或上级机关的有关规定、决定等不甚了解或有不同理解，需请上级机关解释或重新审定的。 3、工作中出现了新情况、新问题，必须处理却又无章可循，无法可依，有待上级机关批示的。 4、遇到本机关职权范围内很难克服或无力克服的困难，需请上级机关支持、帮助的。 5、属涉及全局性或普遍性的而本机关无法独立解决的工作困难和问题，必须请示上级机关以求得到上级机关的协调和帮助。 请示的特点 1、事前行文 2、请批对应 3、一文一事 四、公文的结撰技巧 1、抄袭照搬 2、官气十足 3、摆长蛇阵 毛泽东《反对党八股》： “我们应该研究一下文章怎样写得短些，写得精粹些……文章太长了，有谁来看呢？……我们应当禁绝一切空话。” 中央八项规定之三： 要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容，可发可不发的文件、简报一律不发。 1、抄袭照搬 2、官气十足 3、摆长蛇阵 4、假话真说、套话连篇 关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定 各市、县、自治县人民政府，省府直属单位： ①袁汉辉同学在第34届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌，为广东省争了光。②为表彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突出成绩，为促进我省的数学奥林匹克竞赛活动，培养青少年热爱科学、勇于进取的精神，③省人民政府决定： ④(一)给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金一万元； (二)给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金各五千元； (三)给予省数学学会和广东省数学奥林匹克业余学校颁发奖状和奖金各五千元。 ⑤希望袁汉辉同学和受表彰的单位，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大成绩。 广东省人民政府(公章) 一九九三年八月十五日 公文结构模块—— 1、标题： “公文标题，应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。” 2、主送机关： “主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。 ” 3、正文： 4、尾部：发文机关名称、发文时间、印章。 公文结构模块—— 1、标题： “公文标题，应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。” 三要素：发文机关、事由、文种 《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议》 两要素：（1）发文机关+文种；（2）事由+文种 《关于表彰袁汉辉和华师大附中等单位的决定》 《中华人民共和国全国人民代表大会公告》 公文结构模块—— 1、标题： “公文标题，应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。” 2、主送机关： “主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。 ” ◆主送机关应写机关、单位名称； ◆ 部分公文不能多头主送（主送机关单一） 公文结构模块—— 1、标题 2、主送机关 3、正文： 4、尾部：发文机关名称、发文时间、印章。 新《条例》： “有发文机关署名的应加盖公章