《建造合同》论文有关水电企业的.doc

探讨《建造合同准则》执行中的问题及对策 单位：xxxxxxxxxxxxxx 姓名：xxxxxxx 摘 要 建造合同准则对施工企业在施工项目合同的管理、会计核算及信息披露等工作提出了很多更高的要求，建筑施工企业必须准确掌握其实质，做好各项基础工作，努力提高职业判断能力和核算水平，才能适应市场经济的需要。本文通过新的会计准则和在实际工作中运用建造合同准则进行会计核算积累的经验，针对水电施工企业执行建造合同中存在的若干问题，结合实际提出解决若干问题的基本思路，进行问题研究，希望对会计实务有所裨益。建筑业是国民经济的主要行业之一，其会计信息质量对国民经济有着重要影响，而水电施工企业又是建筑业中的重要行业。在由计划经济转为市场经济后，建筑行业实行了招投标制，建筑合同被广泛用于建筑产品的生产和销售，以合同确定客户和承包商的经济关系，明确双方的权利和义务，并作为客户支付工程款、承包商结算工程款的法律依据。执行建造合同准则是水电施工企业加强施工项目成本管理的重要组成部分而财政部于2006年2月发布了《企业会计准则第15号―建造合同》(CAS15)，目的是为了规范建筑工程的会计核算，与国际惯例接轨，并最大限度地预测与减少经营风险，体现了会计稳健性原则，保证了信息披露的准确可靠。施工企业在执行建造合同准则中遇到的主要问题水电施工企业执行建造合同准则的难度主要原因在于：水电工程与一般的工民建工程和大型机械设备制造业相比，投资大、工期长、受自然环境的影响较大，如地质条件等建筑市场不规范、工程结算不及时施工单位没有形成企业自身健全的内部定额等。建造合同从产生到终止，往往是一个复杂的、时间跨度大的过程，很多因素可以制约合同收入和合同成本的确认，从而使“合同结果能够可靠估计”和“完工百分比”的确认增加难度。水电施工企业执行建造合同准则普遍存在的问题合同总收入与合同预计总成本的确认，存在一定的难度。确认建造合同收入，常见的有两种方法，完成合同法和完工百分比法。完工百分比法可靠地确定建造合同的总收入是完工百分比法确认收入的前提。由于合同工程量的不确定性，将影响合同收入的准确估计设计变更和地质条件的改变对工程量估计影响，设计变更时难以确定变更金额在合同执行过程中，各种原因的索赔物价指数波动人为调节利润指标行为也直接影响收入估计的准确性。因此，资产负债表日合同总收入的确定变得十分困难。在实际工作中，对于水电施工企业来说，如果建造合同的结果能够可靠估计的，按原有的会计核算办法进行进行合同收入的确认，按其确认的依据不同通常有三种确认方法是以企业当期实际完成的工程量乘以清单单价确认本期收入是以企业上报的计量支付报表，由监理工程师签字认可的工作量确认为收入以业主批复的计量支付表上的工作量确认为收入，这种方法确认的收入最为准确，具有法定效益。但它的缺点是过于滞后，等业主的批复回到企业再作收入时，其发生成本费用已经是下一期的数据了，这就使收入和费用很难再与当期实现合理配比。由于水利水电施工地质、环境、气候等条件变化和市场价格波动的不可预见性，造成合同预计总成本具有很大的不确定性。如有的工程中标时，可根据各种情况分析，测算出一个比较准确的总成本，但在合同条款外，出现了物价上涨、或因气候等原因延长工期，必然产生合同总成本的变化，合同预计总成本难以准确确定。 　　水电施工企业在近几年的改制过程中，有部分一线生产人员下岗分流，导致项目生产作业人员短缺，这就促使项目由生产作业型向管理型转化，多数项目形成以管理为主、引进大量的协作队伍助其完成绝大部分工作为辅的管理格局。如何管理好这些协作队伍，确保项目管理目标的实现，是摆在企业面前的新问题。可以说，现在分包项目管理水平的高低、成本核算情况的好坏，基本取决于项目经理部对协作队伍的管控力度。对协作队伍管控得好，项目部的利润就不会流失；对协作队伍管控得差，项目部就会没有利润，甚至造成项目亏损。加强对协作队伍施工成本的核算与控制，是值得企业关注的一个新问题。 　　野外露天作业决定了管理上的复杂性，因此，粗放型管理长期困扰着施工企业。在传统的管理中有两个较突出的问题：一是把合同收入和合同成本的确认和计量片面地看成是会计部门的事情，相关部门配合少，承担责任少，往往是原始资料跟不上，财会部门干着急;二是成本核算的准确度和精细度都较差，主要原因是单项工程、分部工程繁多，成本对象难以分清，相关部门报送的成本原始资料不准确、不完整、不真实。近几年虽有改进提高，但按CAS15的要求，还存在较大差距。这两个问题，严重地影响了合同成本的及时、准确确认和计量，进而影响了合同收入的确认和计量。完工百分比方法的选择存在一定困难。目前水电施工企业主要采取累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例。这种方法主要是基于投入与产出之间存在一种对应关系，也是会计人员喜欢采