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中西部法院信息化建设之路湖南省人民法院信息化建设经验谈
2012-07-19################2012-07-19########2012-07-19########
中西部法院信息化建
——湖南省人民法院信息化建设
□ 曹卫京
近年来, 随着人民法院司法体制
工 作 , 带 动 和 促 进 全 省 各 级 人 民 法 院
改革的深入, 对法院信息化建
信息化建设”的工作方针。自此, 湖南
法 院 信 息 化 建 设 进 入 了 一 年 一 个 样 ,
三年大变样的快速发展期。2001 年,
省 院 新 审 判 楼 各 智 能 系 统 投 入 使 用 ;
设工作提出了更高的要求, 特别是对
中西部地区人民法院而言, 由于信息
化建设技术含量高、设备更新快、投入
资金多, 更大程度上受制于当地社会、
经济发展水平和政府财政状况, 面临
2002 年,
省高院机关局域网建成, 并
通过安全测试、评估。2003 年底, 完
成了一级专网建设; 2004 年, 由省 高 院 统 一 购 置 二 级 专 网 设 备 , 完 成 了 省 高 院 至 全 省 14 家 中 级 人 民 法 院 的 二 级 专 网 建 设 , 实 现 了 语 音 、数 据 、视 频 的“三网合一”传输。同时, 买断《湖南
法 院 审 判 流 程 管 理 及 办 公 自 动 化 软
的挑战和困难更为突出。为此, 中西部
地区人民法院的信息化建设工作必须
在符合最高人民法院总体要求的前提
下, 立足自身实际情况, 探索一条具有
中西部特色的人民法院信息化建设之
路。
湖南省法院在这方面取得了令人
件》各 版 本 , 免 费 供 全 省 各 级 人 民 法
院 使 用 ; 2005 年 , 以 软 件 升 级 为 重 点 , 加 强 软 件 开 发 和 专 网 综 合 信 息 平
瞩目的成就, 为中西部省人民法院在
信息化建设方面起了表率作用。尤其
是其在三级专网建设中成功采用基层
台建设; 2006 年,
由省高院出资采 购
法院登录使用中级法院服务器的方式
三 级 专 网 设 备 , 完 成 了 省 高 院 至 全 省
被 最 高 院 决 定 在 全 国 法 院 中 借 鉴 、引
125 家 基 层 人 民 法 院 的 三 级 专 网 建
设 , 同 年 , 同 步 建 成 了 十 四 个 地 区 中 级 人 民 法 院 中 心 节 点 机 房 , 采 用 集 中
用、推广。
一、基本情况
湖 南 法 院 信 息 化 建 设 始 于 1997
年 。 当 年 省 高 院 新 审 判 楼 建 设 伊 始 ,
部 署 的 方 式 , 实 现 全 省 同 步 开 通 相 关
应 用 , 促 进 了 信 息 化 的 平 衡 发 展 , 提 前 实 现 了 湖 南 省 人 民 法 院 信 息 化 建
院 领 导 确 定“ 以 新 审 判 大 楼 建 设 为 契
设第一个五年发展规划确定的目标。
2012-07机-, 全1面9启#动#省#院#机#关#的#信#息#化 建#设#####第#一2个0五1年2的-信0息7化-建1设,9省#高#####湖#南#省高2级0人1民法2院-审0判7大楼-19########
院总投入资金约为 3000 万元, 即实现
了 省 院 自 身 信 息 化 的 建 设 , 一 、二 、三 级专网的建设, 14 个中心节点机 房 的 建 设 和 全 省 法 院 主 要 软 件 系 统 的 开 发; 各级人民法院在省院的统一规划 下 , 建 成 局 域 网 近 80 个 , 中 院 及 多 数 基层法院实现了干警人手一台计算机 及基本办公设备的配置, 迅速提高了 我省法院信息化水平, 缩小了与东部 发达地区的差距, 保障并促进了审判 工作的开展, 同时, 减轻了基层建设压 力, 激发了全省各级法院的信息化建 设热情, 为后续工作的开展创造了良
Inform a tiza tion Cons truction
实施, 电视电话会议系统、法院内部专
线电话及数据传输系统, 都达到了预 定目标要求, 应用效果明显。我们采用 的三级网建设综合复用技术方案入选
的 需 求 , 导 致 开 发 出 来 的 业 务 软 件 不
能 符 合 实 际 需 要 , 加 大 修 改 和 升 级 的
设之路
工 作 量 , 形 成 不 必 要 的 投 资 浪 费 , 甚
至 加 大 干 警 的 工 作 量 和 负 担 , 导 致 大 家 消 极 应 对 或 拒 绝 使 用 , 形 成 信 息 化 无 用 的 观 点 , 使 信 息 化 建 设 陷 入 : 不 配 合 、不 好 用 , 不 好 用 、更 不 配 合 的 恶 性循环。因此, 统一认识、密
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