价格管理与审批.doc

价格管理与审批 价格审批工作程序 一、受理申请 经营者向物价部门提出书面申请报告。书面申请应当包括以下材料： 1、申请单位的名称、地址、法定代表人； 2、申请制定价格的具体项目； 3、现行价格和建议制定的价格、单位调价幅度、单位调价额、调价总额； 4、建议制定的价格依据和理由； 5、建议制定的价格对相关行业及消费者的影响； 6、申请企业近三年经营状况、职工人数、成本变化、财务决算报表，人均产值、人均收入水平及上述指标与本地区同行业和其他地区同行业的比较等；该定价产品近三年发展状况、供求状况和今后发展趋势等情况说明； 7、政府价格主管部门要求提供的其他材料。 二、初步审查 1、物价部门对申请定调价商品和服务的现行价格水平、建议或调整的价格水平、单位调价幅度、调价金额；制定或调整价格的依据和理由及对相关行业及消费者的影响等内容进行初步审查。 2、成本监审机构依据物价部门的委托，根据企业提交《成本申请报告》和企业财务决算报表及该行业近3年的生产经营成本变化情况在30天内出具成本审核结论报告。 三、形成方案 1、不需召开听证会的， 物价部门根据初步审查情况、成本审核结论提出初步制定或调整价格方案。 2、需召开听证会的按照《政府价格决策听证办法》有关规定执行。 四、集体审议或专家评审价格 制定或调整商品和服务价格的方案形成后，提交审价委员会集体审议或专家评审。 五、价格公示 政府指导价、政府定价制定或调整后，由制定或调整价格的政府部门在媒体和指定报刊上公布。 六、跟踪监测和定期审查 制定或调整价格方案公布后，物价部定期内对价格执行情况进行监测、跟踪调查和定期审查，了解价格政策落实情况，发现问题及时提出改进措施。 山东省定价目录 编号 品名 定价内容 定价部门 定价范围 备注 1 重要的储备物资 储备粮食、食用植物油（料）、棉花的收购价格和销售价格，储备食糖竟卖底价，储备石油的出厂价格和出库价格，储备化肥入库和出库价格，储备厂丝收购价格和销售价格 国家计委会同有关部门 定价范围为承担中央储备任务的企业收储的中央储备粮食，中央储备食用植物油（料）中央储备棉花、食糖、厂丝，国家储备用原油、成品油，中央救灾储备化肥等 　 省物价局会同有关部门 定价范围为省级储备、救灾物资 　 　 市级储备、救灾物资 授权市人民政府定价 2 专营及特殊商品和服务 烟叶 收购价格 国家计委会同有关部门 烟叶中准级收购价格由国家计委会同国家烟草专卖局制定，其他具体品种等级收购价格由国家烟草专卖局会同国家计委制定 　 盐 食盐出厂价格、批发价格 国家计委会同有关部门 定价范围为国家食盐定点生产企业和批发企业 　 食盐销售价格，两碱以外工业用盐供应基准价格及浮动幅度 省物价局 定价范围为省内各盐场食盐出厂价格，批发价格，全省食盐零销价格；两碱销售以外工业用盐供应应基准价格及浮动幅度 　 民爆器材 出厂基准价格及幅度 国家计委会同有关部门 定价范围为民爆行业所有生产企业。 　 仓储、运杂费等流通费率或销售价格 省物价局 定价范围为民爆行业经销企业。省制定作价原则、作价方法 　 部分特殊商品和服务 销售价格、收费标准 省物价局 定价范围为垄断经营以及竞争不充分的商品和服务 非全省范围的授权市人民政府定价 3 重要农业生产资料 部分化肥 出厂基准价格及浮动幅度，港口结算价格 国家计委 定价范围为合成氨年生产能力30万吨以上的大型氨肥企业生产尿素、硝酸铵出厂基准价格及浮动幅度；有经营资格的企业按照中央进口配额进口的化肥港口结算价格 　 省物价局 定价范围为年生产能力30万吨以下合成氨企业生产尿素硝酸铵，有经营资格的企业按照省进口配额进口的化肥港口结算价格 　 主要农作物种子 收购、销售价格 省物价局会同有关部门 定价范围为小麦、玉米、棉花、及名、优、新品种等。省制定的作价原则、作价办法，经营者按照作价原则作价办法制定购销价格 　 4 工程用水 出库（渠道）价格 国家计委 定价范围包括中央直属库及跨省水库、干渠及河道 　 供水价格 省物价局会同有关部门 定价范围为引黄、省属及跨市水利工程 　 省定价以外大型及中型水利工程 授权市人民政府定价 农业用水到户价格 授权县人民政府定价 5 部分能源 天然气 出厂价格 国家计委 定价范围为陆上油气田天然气 　 电力 未实行竟价的上网电价 国家计委 定价范围为未实行竟价上网、由省及省以上电网统一调度的独立发电企业的电量。电力体制改革后，上网电价在市场竞争中形成，政府不再审批 　 销售电价 定价范围为省及省以上电网销售电量。电力体制改革后，政府主要监管高压输电价