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做懂法用法依法治村的村干部
做懂法用法依法治村的村干部 李彬 主要内容 一、人治与法治 人治:就是国家以一套严格的道德制度去规范和约束人们的行为,从而产生社会秩序。 法治:指在某一社会中,统治者通过强制性的法律来管理社会事务,任何人都必需遵守法律,包括制订者和执行者本身。 德国的那座磨坊 “德国前皇威廉第一在位时,有一离宫在波茨坦地方。离宫之前有磨房,欲登高远览一切景象,为所障碍。德皇厌之,传语磨房主人曰:‘此房价值几何,汝自言之,可售之于我。’孰意磨房主人殊强项,应之曰:‘我之房基,无价值可言。’德皇闻之赫然怒,令人将磨房毁去。磨房主人袖手任其拆毁,从容曰:‘为帝王者或可为此事,然吾德尚有法律在,此不平事,我必诉之法庭。’彼竟与德皇构讼。法庭依法判决德皇重将磨房建筑,并赔偿其损失。德皇为法律屈,为人民屈,竟如法庭所判。事后且与人曰:‘吾国法官正直如此,我之大错,彼竟有胆识毅然判决之,此吾国至可喜之事也。’” ——杨昌济: 1912 《静观室札记》 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 依法治国基本方略是历史发展的必然选择 依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。 依法治国是社会文明进步的重要标志。 依法治国是国家长治久安的重要保障。 二、法律与政策 什么是法律? 法律是国家制定或认可的,由国家强制力保证实施的,以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。 什么是政策? 政策是国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。 三、宪法、法律、法规、规章 宪法是由全国人民代表大会制定、颁布,全国人大常委会解释并监督宪法的实施,对违反宪法的行为予以追究。宪法的法律效力是最高的,是我国制订普通法律的依据。所以普通法律的内容都必须符合宪法的规定,都必须同宪法的内容保持一致。如果普通法的内容同宪法的规定相抵触,那么这种违反宪法的法律是不能发生法律效力的,就必须加以修改或是废除。 四、民法与刑法、行政法 民事法律关系客体 《侵权责任法》 《侵权责任法》——概述 《中华人民共和国侵权责任法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过,现予公布,自2010年7月1日起施行。 侵权——侵害民事权益 民事权益:生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。 患者在诊疗活动中受到损害,医疗机构及其医务人员有过错 的,由医疗机构承担赔偿责任: 医务人员在诊疗活动中未向患者说明病情和医疗措施,造成患者损害; 未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务 ,造成患者损害; 药品、消毒药剂、医疗器械有缺陷 ,造成患者损害; 泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料 ,造成患者损害; 婚姻和继承法律知识 婚姻法的基本原则 离婚的条件 遗产 继承 (二)刑法 刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律,是掌握政权的统治阶级为了维护本阶级政治上的统治和经济上的利益,根据其阶级意志,规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任,给予犯罪人何种刑事处罚的法律。 (三)行政法 《治安管理处罚法》 警告 罚款 行政拘留 吊销公安机关发放的许可证 破坏依法进行的选举秩序 体育文化赛事中的闹事者 散布谣言:谎报险情、疫情、警报或以其他方式扰乱公共秩序 破坏计算机信息系统的行为 妨害社会管理的行为 五、调解与诉讼 (一)人民调解 《人民调解法》 调解的原则 人民调解委员会的性质 人民调解员的任职条件 调解的程序 (二)诉讼 管辖 管辖 人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。 村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生;企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。 村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费。 公道正派、热心人民调解工作、具有一定文化、政策水平和法律知识、成年公民。 偏袒一方、侮辱当事人、索取收受财物、泄露个人隐私、商业秘密等行为,给予批评教育、责令改正;情节严重的,予以罢免或者解聘。 当事人口头或书面申请 受理 调查纠纷事实 实施调解 达成协议 制作协议书 告知不予受理及途径 调解不成功 告知当事人 自行和解 撤回申请 协议的效力和履行 具有法律约束力 调委会督促履行 可以向法院提起诉讼 可以向法院申请执行 人民调解员在调解纠纷过程中,发现纠纷有可能激化的,应当采取有针对性的预防措施;对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷,应当
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