县域统筹城乡综合配套改革自查报告.docVIP

中共荣昌县委电子公文 荣委文〔2009〕40号　　　　　　　 签发人：陈　杰 ━━━━━━━━━━━━★━━━━━━━━━━━━ 中共荣昌县委 关于贯彻落实国发〔2009〕3号文件、推进 统筹城乡改革发展工作情况的自查报告 中共重庆市委： 《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号，以下简称《意见》）出台，对重庆“西大门”荣昌县来说，有利于在全市新一轮改革和发展进程中，把握发展方向，找准发展定位，明确发展重点，增强发展动力。贯彻落实好《意见》，推进全县统筹城乡改革发展，对于荣昌深入贯彻落实“314”总体部署，建设“六个荣昌”，加快实现跨越发展、提速升位，建设渝西川东地区繁荣、现代、生态、文明的区域中心城市和撤县建区“三大目标”，都具有重大而深远的意义。对此，县委、县政府高度重视，采取切实措施认真贯彻落实。现将我县推进统筹城乡综合配套改革工作情况报告如下。 一、强化工作措施，统筹城乡工作扎实推进 （一）加强领导，强化统筹协调职能。2007年成立了县统筹城乡综合配套改革领导小组，由县委主要领导任组长，县人大、县政府、县政协主要领导及相关领导任副组长，领导小组办公室设在县发展改革委。今年5月，成立了荣昌县统筹城乡综合配套改革办公室，为正局级事业单位，由县委专职副书记兼任主任，县政府分管副县长、县发展改革委主要负责人、分管负责人兼任副主任，从相关部门、镇街抽调了6名工作人员充实到县统筹办。领导小组及其办公室的成立，强化了县委、县政府对统筹城乡改革发展工作的统筹协调力度，极大地推动了各项工作顺利开展。 （二）强化宣传，开展统筹城乡改革发展集中宣传月活动。利用电视、报纸、网络、各种会议、政务公开宣传专栏等对统筹城乡各项工作进行广泛宣传。今年开展了以“统筹城乡改革与发展”为主题的荣昌县统筹城乡改革发展集中宣传月活动，分为组织发动、集中宣传和总结表彰三个阶段，精心策划，扎实开展了政策宣讲、专题研讨班、闭卷测试、知识抢答赛、征文比赛、演讲比赛、网上论坛七项活动。七项活动突出显现七个亮点，产生七大成效，有力推进了全县统筹城乡改革发展。一是领导带头、全员参与，实现了锻炼各级各部门和广大干部职工推进统筹城乡改革发展新能力的成效。二是内容丰富、覆盖面广，实现了再次掀起学习宣传贯彻落实《意见》精神新高潮的成效。三是导向正确、氛围浓厚，实现了增添全县干部群众推动统筹城乡改革发展新动力的成效。四是注重结合、推进发展，实现了贯彻落实统筹城乡科学发展新理念的成效。五是着力转化、突出实践，实现了检验全县干部群众学习实践《意见》精神新成果的成效。六是推进项目、注重实绩，实现了集中展示全县统筹城乡改革发展新成就的成效。七是强化督查、统筹兼顾，实现了建立健全全县统筹城乡改革发展新机制的成效。 （三）对接政策，初步构建改革发展工作框架。《意见》出台后，县委、县政府高度重视，2009年５月底，及时出台了《中共荣昌县委荣昌县人民政府贯彻落实〈国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见〉的决定》、《中共荣昌县委办公室荣昌县人民政府办公室关于印发贯彻落实国发〔2009〕3号文件工作任务分解表的通知》和《中共荣昌县委办公室荣昌县人民政府办公室关于印发荣昌县2009年统筹城乡改革发展工作要点的通知》，初步构建起荣昌县今后一段时期内以贯彻落实《意见》精神为主线，对接政策项目及项目落地为关键，试验试点为动力，统筹城乡为核心，推进发展为目的，督促考核为保障的统筹城乡改革与发展框架。 二、强化综合配套改革，统筹经济社会协调发展 坚持重点突破与面上推进相结合，围绕三条主线稳步推进统筹城乡改革，取得了新的积极进展。 （一）推进城乡经济协调发展 1．统筹城乡规划工作进展积极。一是科学制定城乡规划。《荣昌县城市总体规划》（2008—2030）工作有序推进，正按程序上报市政府审批。通过了《荣昌县级土地利用总体规划纲要》及昌元、昌州等6个街道的土地利用总体规划方案和规划图件，目前正在编制《荣昌县级土地利用总体规划方案》，正上报市土地利用总体规划办公室。二是完善三级城乡规划体系。完成河包、清流、远觉、铜鼓等四镇总规修编工作，基本实现镇街总规修编全覆盖，提前两年完成市级新一轮镇街修编目标；全面推进“城中村”规划及改造工程；开展并完成峰高、广顺片区控制性详细规划的编制工作和广顺工业园控制性详细规划编制。三是编制试点镇街城镇总体规划和新农村建设规划。完成盘龙镇统筹城乡综合配套改革试验区规划编制，初步完成双河街道试验区的统筹城乡规划编制；编制荣双示范片等新农村建设发展规划；全面推进“千村推进百村示范”工程，开展并完成了昌元、双河、盘龙、仁义等镇街5个城乡统筹示范推进村、示范村规划编制工作。四是推进城乡规划一体化管理。建立了镇街城乡管理机构，确定了镇街规划管理工作人员，