外国贪腐情况及分析以新加坡为例.ppt

外国贪腐情况及分析（以新加坡为例） 姓名： 专业：农药学 一、腐败的概念及为什么反腐 二、新加坡的反腐成绩与现状 三、如今中国的现状 四、新加坡治理反腐的主要措施 五、新加坡反腐措施分析 一、腐败的概念及为什么反腐 概念：以公权谋私利 原因：一个政权，一种已经确立了的制度，极少是被革命运动所推翻的；它通常是由于自身的虚弱和腐败而倒塌的，革命运动随之在这片废墟上兴起，接管了已经成为真实的权利。 邓小平：“中国以后要出问题，也一定是出在共产党内部。” 二、新加坡的反腐成绩与现状 新加坡是举世公认的成功地将腐败抑制在最低限度的国家和地区之一，在透明国际每年一度的统计报告中，新加坡清廉指数近10年来稳居亚洲第一，在世界排名也几乎是紧随丹麦、挪威、芬兰等北欧传统廉洁国家之后位居5—7名。且是不靠“政党轮替”式民主和“狗仔队”式新闻监督而成功解决了贪污问题的国家。 三、如今中国的现状 德国柏林国际反腐调查组织公布了全球廉政国家排名。中国从1995年第41位下降到第75位，香港从第17位上升到第12位。排在中国前面的亚洲国家和地区有日韩、新加坡、卡塔尔、阿联酋、香港、台湾、澳门。 另外，中国人均收入排在第94位，民主人权第141位。 目前，中国男足以国际排名第66位暂时领跑。 廉政指数：CPI(清廉指数)采用10分制，10分为最高分，表示最廉洁；0分表示最腐败；8.0～10.0之间表示比较廉洁；5.0～8.0之间为轻微腐败；2.5～5.0之间腐败比较严重；0～2.5之间则极端腐败。 四、新加坡治理反腐的主要措施及分析 建立健全反腐法律法规 1960年，新加坡颁布了该国第一部《防止贪污法》。 1988年出台的《没收贪污所得利益法》是一部专门惩治腐败犯罪的程序法，用以补充和完善刑事诉讼法的有关规定。 建立起非常有效的舆论氛围。 人们把担任公职贪污受贿的人看成社会公敌。在中国、印度、菲律宾等其他国家的电视和报章可以为所欲为，却杜绝不了猖獗和根深蒂固的贪污。原新加坡国家发展局局长郑章远(国父李光耀的拜把子)宁可了结生命，也不愿面对耻辱，遭到社会的唾弃。 前不久新加坡原中央肃毒局局长黄文艺与一名女性发生不正当关系，惊动“岛中央”，因涉及政府采购程序，近日公开庭审，涉案人不仅毫无隐私可言，两人亲密关系细节还被一一呈堂，以对性贿赂案定性。细节有如在放大镜下公开，高度透明显示该国对贪污的“零容忍”。 广州番禺“房叔”蔡彬已被“双规”并免职。昨日下午3时，广州市纪委监察局预防腐败局第二次定期新闻发布会上，市纪委通报称，经初步查明，蔡彬在担任番禺区公安分局副局长、番禺区城管综合执法分局局长、政委期间，涉嫌利用职务便利收受他人贿赂、违反规定经商办企业等重大违纪行为。目前，番禺区纪委已对蔡彬进行立案查处，并对其实施“双规”措施，正在接受组织调查。此外，纪委确认，蔡彬的儿子已加入澳洲国籍。 乱世即用重典治 贪官亦为严刑罚 建立健全反腐组织机构新加坡的贪污调查局 五、新加坡反腐措施分析 自制力+他制力=相对完善的约束力。 新加坡政府不仅时刻在思想上教育官员要为官清廉。而且还用社会舆论来引导政府行政，用法律规章制度来保证政府行政的廉洁。新加坡的法律制度健全而完备，而且在相当程度上做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 亚洲版007，现代版锦衣卫。 说到执法必严，新加坡特殊的反贪调查机构, 为国家反贪腐运动屡屡建下奇功,该机构特殊, 主要体现在:它隶属于总理公署, 局长由总统任命, 直接对总理负责, 不受其他任何机构和个人管控。也因此成为始终悬在新加坡官员头上的达摩克利斯剑。?? ?? 杀鸡要敬猴，刮骨来疗毒。 在反贪问题上下大力气，绝不手软，李光耀曾经的好友郑章远，时任新加坡国家发展部部长就是一个典型。 政府言出必行，将反腐贯彻到底。 讲得多不如落实得多。 误区一、认为多党制是防治腐败的万灵丹药, 无政党轮替监督, 怎能约束执政党? 其实真正起作用的是一国能否创建一套适合本国国情的能够健康高效运转的行政司法制度。而不是简单的多党制轮换。二、认为高薪一定能达养廉之效, 过分强调高薪和廉洁的因果关系。新加坡高薪制度是在1985 年以后基本解决了廉政问题后逐步实现的。高薪只是防治贪腐的一种辅助手段;离开上文论说的硬性法制环境和政府高层的魄力, 仅强调高薪养廉,暴露的绝对是逻辑上的软弱和人性的虚伪。 今训 荀子：人生而有欲，欲虽不可去，求可节也。 为官即是为人 治国实为治吏。 只有建立一个高效廉洁的政府，才有一个快速健康发展的社会。 特附上三玩市长雷渊利打油诗一首，希引以为戒。