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新社会组织党建工作长效机制研究 作 者 xxx 指导教师 xxx 2010年3月20日 内 容 提 要 随着改革开放的深入和市场经济的发展，新社会组织迅速成长为现代化建设的一支重要力量。它们在促进社会主义和谐社会建设、增强国民经济实力、推进社会各项事业发展、加强社会民主法制建设等方面都发挥了不可替代的作用。新社会组织的党建工作是党的基层组织建设的一个重要领域，而传统党建模式已经不能适应新社会组织的发展要求。如何提高和实现新社会组织党建工作的实效性，构建长效机制，是开创新社会组织党建工作新局面，保持共产党员先进性、提高党的执政能力的重要课题。 本文基于加强新社会组织党建这一前提，对新社会组织的基本状况进行了概述，分析了现阶段加强新社会组织党建的重要意义，并分析了新社会组织党建现状及其原因，对构建新社会组织党建长效机制进行了思考。本文通过对新社会组织党建长效机制的思考和研究，为我国新社会组织党的工作提供一些可操作性的方案和措施。在研究过程中，吸收和借鉴了当前理论界的必威体育精装版成果，结合笔者工作地区（福建省老工业基地三明市）的新社会组织党建实践并经过较为详细的思考和论证，最终形成了此文。本文分为四个部分：第一部分为绪论，着重阐述新社会组织的一般理论问题；第二部分是对加强新社会组织党建意义的分析；第三部分是针对当前新社会组织党建工作所存在的问题，提出了一些见解和观点，并分析了问题形成的原因；第四部针对现实问题，提出了构建新社会组织党建工作长效机制的四项举措。 关键词：新社会组织；党建；长效机制 目 录 内容提要……………………………………………………………… 1 一、绪论……………………………………………………………… 3 (一)新社会组织的基本涵义………………………………………… 3 (二)新社会组织的主要特性………………………………………… 4 二、加强新社会组织党建工作的重要意义………………………… 8 (一)推动经济社会健康发展………………………………………… 8 (二)巩固阶级基础扩大群众基础…………………………………… 9 (三)加强党的执政能力建设 ……………………………………… 10 三、新社会组织党建工作现状及原因分析………………………… 13 (一)新社会组织党建的初步成效…………………………………… 13 (二)新社会组织党建存在的问题…………………………………… 15 (三)新社会组织党建问题的原因分析……………………………… 19 四、构建新社会组织党建工作长效机制…………………………… 25 (一)找准新社会组织党的组建工作的切入点,提高针对性 …… 25 (二)健全全程化新社会组织党员教育和管理,保持连续性 …… 30 (三)创设多样化新社会组织党建工作新载体,增强渗透性 …… 32 (四)建立和健全新社会组织党建工作新机制,确保实效性 …… 35 参考文献……………………………………………………………… 37 写作经过……………………………………………………………… 39 新社会组织党建工作长效机制研究 一、绪论 （一）新社会组织的基本涵义 近年，新社会组织党建研究逐渐成为基层党建研究的新亮点。事实上，社会组织有广义和狭义之分。广义的社会组织，是除去政府、企业以外的党派组织、人民团体、事业单位、民间组织等等，相当于西方的“第三部门”。关于狭义的社会组织，2007年，在全国首次社会组织建设与管理工作经验交流会上，民政部作了这样的解释：“我们所说的社会组织是狭义的，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分盈利性市场中介机构以及社区社会组织。”这一界定是从管理实践的角度作出的，本文基于此，探讨新社会组织党建问题。 中国特色的新社会组织，涵盖了社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区社会组织（社区活动团队）。这一名称，“是对传统的非政府组织、非经济组织、第三部门或者民间组织等称谓的改造，是用中国特色社会主义理论深刻认识这类组织的基本属性、主要特征而形成的科学概括。”因此，新社会组织是改革开放以来，随着我国市场经济的发展和政治体制改革的不断深入而产生的，既不同于党政军群等政治组织，又不同于在经济领域活动的营利组织，又区别于西方发达国家完全意义上的非政府组织，而是具有中国特色的，以非营利、民间性、公益性等为主要特征的社会组织。基于政府管理角度，从新社会组织与政府的关系角度看，新社会组织应包括三部分：一部分是脱胎于政府或事业单位的、“半官办”的、具有过渡性的新社会组织，一部分是已经通过脱产改制等方式，在资金来源、人事编制、项目决策等方面具有完全独立性的新社会组织，还有一部分即是从民间自发兴起和成长的纯粹的新社会组织。 （二）新社会组织的主要特性 由于