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浅谈农村职业教育存在的问题及发展对策
精品论文 参考文献
浅谈农村职业教育存在的问题及发展对策
——以民乐县农村职业教育为例
巴 礼(甘肃省民乐县职教中心学校 甘肃 张掖 734500)
农村职业教育,承担着促进农村人力资源能力建设的战略任务,其发展状况及功能发挥直接影响着我国全面建设小康社会的历史进程。现将农村职业教育存在的问题及发展对策论述如下:
一、农村职业教育存在的问题
1.农村职业教育的战略地位尚未得到全面落实。
近年来,国家将职业教育提升到前所未有的高度,作为事关科学发展和全面建设小康社会的一项战略重点,采取了一系列重大措施。但农村中职教育在教育体系中仍处于弱势边缘地位,存在“重基础教育,轻职业教育;重学历教育,轻技能教育;重打工型培训,轻创业型培养;重眼前利益,轻长远计划”的“四重四轻”现象。企业和学校缺乏沟通、没有配合,推进职业教育大发展的社会意识尚未真正形成。
2.专业设置不合理,产教结合效益低。
绝大部分学校在专业设置上缺乏调研,一哄而上,紧紧瞄准市场上急需的专业培训,忽视了传统专业的教学。另外,不能把教学、科研、生产、经营和社会服务有机结合起来,不注重职业教育的社会效益和经济效益,产教研结合率低下。
3.教师队伍专业结构不够合理。
随着经济发展形式的更新和产业发展方式的调整,职业学校专业设置也随之不断更新,导致本来就不够合理的职业教育师资结构更加失衡,专业课教师和实习指导教师不足,“双师型”教师缺乏,严重影响到专业理论课和实训课的开展。
4.招生困难,生源不足。
受就业压力以及片面的人才观、择业观的影响,家长、学生、社会对于职业教育的重要地位和作用不甚了解,社会就业观念陈旧,“重普高、轻职教,重升学、轻技能”的观念依然存在,群众对中等职业教育的积极性不高,不少家长认为孩子上职校低人一等,让孩子上职校成了“无奈”的选择。尽管学校每年想方设法,投入大量人力、物力进行招生宣传动员,但效果不甚明显,招生规模过小,生源不足成为严重阻力,制约着学校的发展。
二、全面建设小康社会对职业教育提出了新要求
当前乃至今后相当长一个时期内,我国现代化建设最艰巨的任务是占人口大多数的农民解决致富问题。而农民致富的关键,就在于农村大量剩余劳动力的顺利就业和农村劳动者素质的大面积提高。这对农村职业教育提出了新的更高的要求。
1.农村职业教育必须为农业产业化服务。
农业产业结构的调整和现代科技的日益进步,为发展“高产、优质、高效”农业奠定了改革和技术基础,而目前,农村农业生产仍停留在传统的种植基础上,农业产业化水平低、规模小,农业新科技运用还不普及。究其原因,主要是缺乏大批懂技术、会经营的新型农民。因此,农村职业教育在扩大规模、稳步发展的基础上,应当有针对性地加强农业科技培训、农业科技人才培养。
2.农村职业教育必须为农民增收服务。
全面小康目标的实现,关键是要使农民实现小康生活目标。
民乐县人口众多,耕地面积人均较少,农村存在大量的富余劳动力,且富余人员知识偏少、技能较差,务工收入较低,增收难度大。为此,必须与市场保持零距离,要高度重视结构调整的动态、就业市场的变化,与企业紧密配合,推行订单教育,做好农村富余劳动力的转移培训工作。
三、大力发展农村职业教育的对策
1.充分认识职业教育的重要地位,大力推进职业教育改革。
农村职业教育是我国教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础。推进农村职业教育是实施科教兴国、促进经济社会可持续发展、推动产业结构调整和升级、提高对外开放程度的重要途径,是加快人力资源开发、提高劳动者综合素质、拓宽就业渠道、扩大就业面的重要举措。
2.深化办学体制改革,形成多元化办学格局。
要形成并逐步完善政府主导、社会力量积极参与的多元化办学格局,建立以中等职业教育为主体、初中高等职业教育相衔接并与其他教育相沟通、协调发展的人才培养“立交桥”。本着“县办职教、乡办中心、村建阵地”的纵向构建大职教格局和“培训联办、辐射延伸、分层施教、服务三农”的横向培训体系,培训中心要抢抓资源整合的有利时机,积极开展农村实用技术培训、阳光工程培训、劳动力转移引导性培训和职业技能培训的职业教育网络,积极鼓励支持企业、社会力量举办职业教育,促进企业增强自主培训功能,形成学生在校学习、职工在岗培训和轮训的多种教育模式,鼓励企业与职业学校加强合作,开展“订单”培养培训。
3.推进改革创新,提升服务能力。
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