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c7-1战略目标与旅游功能分区-目标制定2
第七章 战略目标与旅游功能分区 战略目标的制定 旅游产业的布局 旅游功能分区 旅游容量规划 旅游线路规划 第一节 旅游战略目标制定 旅游大格局中的地位 旅游业在本地区经济产业中的地位 旅游业发展的预期指标 一、在旅游大格局中的地位 在世界、中国、全省旅游大格局中,经过发展能成为什么样的旅游地,占有什么样的地位。 确定地区旅游业发展目标,包括三个方面的内容: 地域范围。“世界……”“中国西南……”“华东……” 旅游特色。“……滨海旅游……”“……都市旅游……”“……冰雪旅游……” 旅游地的性质和功能。“……国际会议中心”“……休闲度假胜地”“……生态探险胜地” 决定旅游业在国内外的地位的因素 资源品位。世界级、国家级、省级 开发层次。开发初期、成熟开发期 经营规模。企业、行业、产业 二、旅游业在本地区国民经济中的产业地位 1998年12月,中央经济工作会议把房地产、信息和旅游业确定为国民经济新的增长点。 新的经济增长点:是指适应我国社会经济发展的客观要求和城乡居民消费结构变化的新趋势,是市场需求量大、产业关联度高、科技含量高、经济效益好、辐射功能强的产业。 在国民经济中的定位类型 产业:一般指若干相互关联的行业组成的行业群,在国民经济中具有相当的规模和份量。 通常在GDP中占有5%才能成为一个产业。 支柱产业 先导产业 主导产业 文明产业 龙头产业 扶贫产业、富民产业 特色产业 可持续发展产业 形象产业、窗口产业 支柱产业 一般指一个地区的国民经济的重要基础的一组行业群,其产值在该地的GDP应达到8%以上。 如北京、广州、杭州、海南省等的旅游业。 云南的支柱产业为烟草、旅游、生物、矿产四大产业。 先导产业 一般指能适度超前发展,对整个国民经济具有很强的关联带动、辐射牵引功能的产业,其产值在GDP的比例并无量化标准,但其增长速度高于GDP的增长速度。 旅游业最常列为第三产业的先导产业。 主导产业 指整个国民经济中起支撑性、关键性或决定性作用的产业,其产值在GDP中占有非常大的比重,其税收在总税额中占很大比重,成为当地财政收入的主要来源,并成为该地居民的主要就业岗位。 通常在工业、农业、商业十分发达的地区,旅游业难成为主导产业 但在旅游资源极为丰富和独特、工农贸不发达的地区,旅游业可能发展成为主导产业。 如三亚市、桂林市、张家界市。 三、旅游发展预期指标 旅游发展指标体系 旅游业发展的速度预测 1、旅游业发展指标体系 接待海外旅游入境人数和年增长速度 接待国内游客人数及年增长速度 国际游客人均消费、外汇收入及年增长率 国内游客人均消费、收入、年增长率 国际国内总收入 旅游收入相当于GDP的比重 旅游就业人员总数及所占比例 2、旅游业发展速度预测 预测时要考虑的因素: 客源地社会经济和居民收入与消费的增长趋势 当地GDP增长速率 全国、全省、全市旅游业增长速度 邻近地区相似旅游地的旅游业增长速度 本地若干年的旅游业相关指标的情况 本地旅游业所处的阶段 与旅游业直接相关的条件的变化,如“铁公机” 3、世界旅行和旅游委员会对中国2020年旅游业发展速度预测 旅游增加值:2687.9亿美元,占GDP的比例为 8.64% 旅游消费:1180.3亿美元,占居民消费总额的 6.79% 国际旅游外汇收入:461.2亿美元,占服务贸易出口的8.11% 国际外汇支出为397.9亿美元,占外贸进口总额的 7.23% 就业人数为6889万人,占全部就业人员的 8.54% 旅游投资为1125.5亿美元,占投资总额的 8.16% * * 技术融合 旅游产业融合 工业旅游、农业旅游 节事旅游 教育旅游、医疗旅游、体育 旅游、修学旅游、奖励旅游 产业创意、 动漫设计 网络影响 会展旅游 商务旅游 房地产旅游 创意、信息 技术、动漫 教育、医疗 体育等 会展、房 地产等 工业、农业 文化等 市场融合 功能融合 资源融合 旅游产业融合路径 *
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