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②损害事实 ——人身的、财产的、有形的、无形的 ——表层（权利《蓓蕾》亲吻权）、深层（受损状态） Company Logo ③过错——故意、过失 （包括疏忽和懈怠，都是受害人对应负的注意义务的违反——照看义务） ④因果关系—— Company Logo 注意： 共同侵权连带责任（所谓连带责任，是指依照法律规定或者当事人的约定，两个或者两个以上当事人对其共同债务全部承担或部分承担，并能因此引起其内部债务关系的一种民事责任。当责任人为多人时，每个人都负有清偿全部债务的责任，各责任人相互间有连带关系。连带责任的承担须有法律明文规定或者当事人明确约定） ——转承责任—— B、归责 民事侵权责任的归责是指决定何人对侵权行为的结果负担责任时应依据何种标准。 1 ．归责的根本含义是确定责任的归属、2 ．归责的核心是标准问题；3 ．归责与责任的区别：归责是一个过程，而责任则是归责的结果。如果将侵权行为的损害事实作为起点，将责任作为终点，那么，归责就是连接这两个点的过程。归责是一个复杂的责任判断过程。 归责原则有三种： 过错责任原则、过错推定原则、无过错责任原则。 公平原则是一种例外 过错责任原则 过错责任原则：又称为过失责任原则。过错责任原则的内容是：过错是构成责任的要件和前提条件，无过错即无责任。 适用一般侵权  ——混合过错过失相抵 过错推定原则 过错责任原则要求受害人就加害人的过错举证，而过错推定则推定加害人有过失，除非加害人能够举证自己没有过失，否则就要承担责任。也就是说，过错采取推定的方式确立。 适用范围 动物致害 建筑物及其他地上物致害的侵权责任。 人工构筑物、堆放物、树木折断倾倒果实坠落致人损害的侵权责任 医疗侵权行为 无过错责任原则 无过错原则也称为无过失原则。无过错责任原则的内容是：当事人实施了损害他人利益的行为，尽管主观上没有过错，仍然要承担侵权责任。无过错责任的成立，不以行为人主观上有过错为必要条件。 无过错责任原则有促使行为人提高注意力，防止损害发生的功能。 适用：（高压、高空作业、高速、剧毒，，）  公平责任原则 公平责任原则的内容是：当事人对损害的发生都没有过错，由当事人公平地分担损害后果。 公平责任与无过错责任的区别是：无过错责任是行为人承担责任，而公平责任是当事人分担责任。 Company Logo 3、行政法律责任的规避和应对 LOGO 教育法治专题讲座 学校法律责任风险的规避和应对 河南省政法管理干部学院 行政法学系 苏万寿 —— 135·0371·2255 讲座内容： 一、学校法律风险的视角 二、学校法律风险规避和应对 三、学校法律风险规避应对相关考虑 博客：法里法外 半耕半读 一、学校法律风险的视角 风险是指由不确定性因素形成的潜在危险。任何事物风险都有两种，即自身固有风险和外在风险。 第一、学校及其教学相关风险 A.教学工作中的法律风险：1、学校工作人员(管理人员、教学人员)可能产生的犯罪行为；2、上述人员教学活动中的过错可能产生的民事侵权行为，如实验操作中未对实验设施进行检测，未进行相应的安全教育，导致学生受到的伤害，体育课中未对学生进行相应的安全教育，未对特异体质学生区别对待，或者由于使用的体育设施不完善，可能对学生造成的伤害等；3、管理中的漏洞，对学生管理与教育职责未尽到合理的注意义务，导致学生可能受到的伤害，如学生课间疯逗，学校未进行适当的教育等。 二、 学校法律风险规避应对 ——法律是什么 1、宪法专家说：中国的女孩既有穿短裙的自由也有不穿短裙的自由，既有穿这种短裙也有穿那种短裙的自由，既有过去穿而现在不穿也有过去不穿而现在穿的自由。 2、国际法专家说：一个女孩即使穿着5件未付费的短裙从商场出来，公安机关也不能实施拘留，因为她是享有外交特权和豁免的外交官。 3、民法专家说：女孩可以当众抛弃对短裙的所有权，但不得以此侵害其他公民的生命健康权，尤其对男性高血压患者更是如此。 4、婚姻法专家说：妻子出门穿短裙、回家穿长裙、睡觉穿羽绒裙，这足以认定夫妻感情确已破裂，若他们对三条裙子的所有权已有分割，则应当准予离婚。 5、刑法专家说：女孩明知自己患有梅毒、淋病等严重性病而将自己的短裙借与室友穿的，构成传播性病罪。 6、行政法专家说：女孩因在表演节目中故意将短裙长时间脱落，而被公安机作出停止演出和责令穿一个月棉袄的处罚决定不服而申请行政复议，在复议期间不得停止对棉袄的穿着。 7、经济法专家说：女孩弯腰拾钥匙时，因短裙的质量问题而致使短裙大面积开裂时，她既可以向专卖店也可以向生产厂家要求赔偿。 法律是一个及其庞大的系统，每个系统又有子系统。在这么短的时间内，我们只能粗线条的给各位作一介绍：其中的思路是学校及其首长对责任的避免