泰安公司煤矿“1.4.2”安全管理模式推进方案.doc

山西平朔泰安煤业有限责任公司 全面推进“1.4.2”安全管理模式工作实施方案 各部室： “1.4.2”安全管理模式是集团公司高度总结多年安全生产实践经验，形成的行之有效的传统管理手段和方法，更是适应当前安全生产发展的管理创新，对当前及今后煤矿安全生产工作具有很强的针对性和指导意义。为加快推进“1.4.2”安全管理模式的探索和实施，经公司研究，现制定《全面推进“1.4.2”安全管理模式工作实施方案》，望各部室严格落实，认真遵照执行。 一、提高对“1.4.2”模式内涵和重要意义的认识 “1”指“一个传承”。即：继承和发扬集团公司安全生产实践中形成的行之有效的传统管理手段和方法。 “4”指“四个方面八项重点工作”。即：通风和抽采“两个能力”建设，隐患排查信息反馈和瓦斯地质预测预报“两个系统”建设，顶板地质构造和瓦斯地质构造“两构管理”，控制零打碎敲事故和矿井运输专项整治两个方面的治理。 “2”指“两个基础保障”，一是安全管理体制机制和安全科技装备创新；二是干部队伍和员工队伍技能素质提升。 “1.4.2”模式体现了继承和创新的有机结合，一方面强调要把阳煤建企60多年来安全管理的宝贵经验继承好，进一步做实、做细、做好；另一方面结合企业发展现状，结合安全生产存在的主要问题和事故教训，与时俱进地提炼出“四个方面八项重点工作”，并以“两个基础保障”作为支撑，既有针对安全薄弱环节强化过程管理的要求，又有改善装备水平提高本质安全程度的要求，还有以人为本提升干部职工素质的要求，是新形势下坚持“管理、装备、培训”并重原则的深入探索，是符合阳煤实际情况、体现阳煤特色文化、指导阳煤安全生产的新模式，全面实施“1.4.2”模式必将促进公司安全生产形势的持续稳定好转。 二、成立“1.4.2”模式推进领导组 组　长：付永勇 刘保国 副组长：马永峰 王金亮 任利生 李忠瑞 苏松嵘 翟经华 李远生 段富强 成　员：各部室正职及队组负责人 领导组办公室设在安通部，负责协调公司“1.4.2”模式的整体推进工作，办公室主任由安通部副部长魏福泉兼任。 三、明确责任，全面推进“1.4.2”模式 公司分管领导、各部室负责人是推进“1.4.2”模式工作的责任主体。各部室要严格按照本专业推进方案，突出公司特色，严格按照推进内容及进度要求，加快组织落实。 ㈠扎实传承行之有效的管理手段和方法 各部室、队组要按照既定的分工和有关规定，做好安全质量标准化、安全大检查、安全意识“六提示”教育法、安全宣传教育“12法”、“12·60”工作法、规程措施月度复查、干部跟班带班、反“三违”、安全费用提取及使用、个人安全技能账户、安全风险抵押、安全结构工资、“两个三”培训教育、手指口述、群众性隐患排查治理等管理制度和工作的落实，扎实推进现行的安全管理方式方法。 ㈡筑牢安全基础，做好“四个方面八项重点工作” 1、由总工程师李忠瑞负责，通风部牵头，继续推进矿井通风能力的建设。 要严格按照“以风定产”原则，依据矿井主扇供风能力，核定现有采掘工作面数量，保证各施工地点的风量充足，严禁超头、超面，不得出现超能力和超强度组织生产的现象发生。同时，根据矿井产能规划，合理改造现有通风系统和设施，保障通风系统合理、设施完好、风流稳定。 工作目标 杜绝 “一通三防”责任伤亡事故；实现矿井瓦斯零超限；杜绝中断4小时以上的监测系统事故。 （2）工作考核 由通风部牵头，安监参加，每月按照质量标准化要求检查通风能力建设情况，根据公司安全质量标准化管理考核办法，提出考核奖惩意见，报总工程师审批，提请公司“1.4.2”模式推进领导组批准后执行。 2、由副总经理、安监处长马永峰负责，安监、调度牵头，加快隐患排查信息反馈系统建设，适应当前安全工作需要。 ⑴工作目标 进一步完善隐患排查信息反馈系统建设目标，细化隐患定级标准，明确隐患反馈数量的考核指标，规范隐患信息筛选、处理、审核流程，确保隐患信息上传的真实性和及时性，促进隐患的闭合管理。 ⑵定级标准 隐患信息分类标准：A类隐患指需集团公司、晋北公司研究解决的隐患；B类隐患指需各矿研究解决的隐患；C类隐患指一般隐患，井区（车间）、队组解决的隐患。 三色处置体系：发现隐患后，根据隐患的性质填写隐患反馈单，并将隐患单交于部室录入人员，录入人员审核后录入隐患系统，隐患检查人按时汇报整改情况，安监落实整改情况后，进行销号。 “红色”隐患属于可能威胁到人员生命安全的严重隐患，需填写红色隐患反馈单。发现隐患必须立即停止现场生产作业，组织整改，直至消除隐患。 “黄色”隐患属于可能造成工伤的较大安全隐患，需填写黄色隐患反馈单。发现隐患必须限定整改时间和责任人进行处理。 “白色”隐患属于一般的工程质量问题或不会造成人员伤害的隐患，需填写白色隐患反馈单。发