《冶金企业安全生产监督管理规定》宣贯教程..ppt

一、有限空间作业监管现况 据国家安监总局统计, 2014年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故12起、死亡41人，分别占工贸行业较大事故总量的50.0%和51.8%；2016年工贸行业领域有限空间事故依然多发，共发生较大事故9起数。 在有限空间作业发生的较大事故，都是因盲目施救导致死亡人数扩大。事故暴露出部分工贸企业缺乏有限空间作业审批制度和操作规程，不检测不通风盲目作业；作业人员培训不到位；防护设备设施配备不到位；未制定有效的应急预案，盲目施救导致伤亡人数扩大等主要问题。 事故案例一 2017年6月12日9时许，广西百色市平果县新安镇汤那村黄胎屯发生一起突发事件，9名村民重度昏迷，经抢救无效死亡。 事故起初是一村民下到自家储水池拆除水池顶部模板时被困，晕倒于水池内，随后8名群众闻讯赶来，先后下到水池内救援，8人都晕倒在水池内。12时10分，9名重度昏迷受伤群众全部转入县人民医院接受抢救，16时50分，黄某某经抢救无效死亡，截至18时50分，其余8名重度昏迷的村民经抢救无效相继死亡。 事故案例二 2017年5月19日上午8时34分，在大连旅顺龙头街道盐厂新村发生村民掉入污水池伤亡事件。 ?经过初步调查，因村公共污水收集池堵塞，有人下去疏通晕倒，后多人在参与施救过程中掉入池中，造成8名村民死亡，2人受伤。 优诺乳业事故经过与初步分析 2017年7月7日下午6时10分，在昆山市优诺乳业有限公司污水池改造过程中发生伤亡事件。 因企业污水池水质处理不达标，聘请第三方对污水池进行改造，为赶工期，在未办理有限空间进入审批手续的情况下，擅自下池作业，一施工人员通过吊车吊篮进入池中施工，因吸入有毒气体导致昏迷，现场监护的3名工人随即跳入池中盲目施救，造成3名施救人员死亡，吊篮内施工人员受伤。 事故分析 针对昆山事故的分析，存在以下问题： 1、未经审批，盲目作业 2、违章指挥，强令冒险作业 3、员工安全教育培训不到位 4、违反有限空间作业操作规程 5、员工作业未佩戴防护用品 6、未制定预案，盲目施救 * * 有限空间作业安全监管 洪志强 2017年7月 有限空间作业事故高发频发 * 有限空间作业安全监管基础仍然薄弱 存在有限空间作业的企业领域广、行业多，作业环境复杂，危险有害因素多，安全监管基础薄弱、难度大。 1、有限空间及其存在的危险有害因素辨识不清晰； 2、排查检查不全面，相关企业底数不清，企业有限空间台账不清； 3、有限空间现场作业人员流动性大、安全培训难以到位； 1.有限空间定义： 是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。 二、有限空间介绍 2.有限空间作业 是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。作业包括施工、维修、保养、清理等。 二、有限空间介绍 3.有限空间分类：地下、地上、设备设施 ?地下有限空间 如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等。 二、有限空间介绍 ?地上有限空间 如储藏室、酒糟池、发酵池、造纸和酱腌菜池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。 干曲仓 泥池 二、有限空间介绍 ?设备设施 如船舱、贮罐、车载槽罐、金属冶炼炉、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。 二、有限空间介绍 有限空间可能存在的危害 ?窒息（缺氧） 二氧化碳、氮气、氩气、甲烷和水蒸气等 ?中毒 硫化氢、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等 ?爆燃/爆炸 甲烷、氢气、挥发性有机化合物、可燃性粉尘 ?其他危害，如中暑、淹溺、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、噪声、粉尘等 二、有限空间介绍 * 三、有限空间作业安全保障措施 存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程： （一）有限空间作业安全责任制度； （二）有限空间作业审批制度； （三）有限空间作业现场安全管理制度； （四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度； （五）有限空间作业应急管理制度； （六）有限空间作业安全操作规程。 * 施工作业前管理要求 施工审批制度 风险辨识制度 清洗、置换、通风 分析检测确认制度 需要采取的安全措施 作业完毕的封闭 进入有限空间安全作业许可证 三、有限空间作业安全保