国际法精品教学（邵沙平）第二编 第十六章HUMANTARIAN.pptVIP

战争罪（war crimes）以及严重违反国际人道法（serious violation of international humanitarian law）等罪行是指违反战争法规和惯例，违反人道准则的各种犯罪行为。惩罚战争罪犯和对犯有严重违反国际人道的人追究他们的个人刑事责任，是国际法特别是武装冲突法的重大发展。 一、国际法上追究个人刑事责任的发展 提要 国际人道法发展到今天，已是内容非常丰富的一个法律体系。和平与战争，是国际关系和国际法上一个永恒的主题。在现代国际社会中，尽管有渴望和平的美好愿望，但战争或武装冲突还远远不能完全避免。国际法承认这一事实，因而有对战争或武装冲突进行加以限制和规定的规则，也有对战争受害者予以保护的必要。这些交战国或冲突各方在彼此之间发生战争或武装冲突时应予遵守的保护战争受害者的规则，就构成了现在常提到的国际人道法。 这一章节中，将主要介绍国际人道法的基本概念、基本原则和主要内容。 重点问题 国际人道法的基本概念 “jud ad bellum”与 “jus in bello”的区别 国际人道法规则的调整对象 国际人道法的重要原则 对严重违反国际人道法行为的惩治 国际人道法（英语为“International Humanitarian Law”；法语为“le Droit International Humanitaire”），由于它的实践应用作用，所以在现代国际法中的地位越来越重要。 国际人道法的规则适用于武装冲突。只要一发生武装冲突或战争，就不可避免会产生国际人道法规则的适用问题。传统国际法由两大部分组成：和平法与战争法。以后，战争法一语又演变为现代国际法上经常提到的国际人道法。因此，国际人道法属于国际法的范畴。 国际法承认战争在现代社会中不可避免的事实。国家在承认这一事实基础上，出于人道考虑，制定了旨在对战争与武装冲突加以限制和规范的原则和规则。这些原则和规则构成了国际人道法。 国际法是调整国家之间的关系的具有拘束力的原则、规则和规章、制度的总体。但国际法不仅调整国家之间在和平时期的关系，而且还调整国家之间、国家与其内部武装团体、或各武装团体相互之间在战争和武装冲突期间的关系。换句话说，国际人道法是在战争与武装冲突期间对不参加战斗、或先参加后又退出战斗那部分人实施保护的法律规则，它调整在冲突各方在武装冲突时期的规则、原则和规定的法律。它是国际法的一个分支。 国际性的权威机构，即红十字国际委员会曾对国际人道法作过一个简明、扼要的定义。它认为： 因此，国际人道法，是在战争或武装冲突中，以条约和惯例为形式，用来保护不直接参加军事行动（如平民百姓）或不再参加军事行动（如军事部队的伤、病员和俘虏）的人员为目的、并规定各交战国或武装冲突各方之间交战行为的原则 、规则和制度的总体。 二、“国家诉诸战争权”与“作战行为规则” (一)国家诉诸战争权“ jud ad bellum” 关于国家是否具有诉诸战争权力问题，即“ jud ad bellum”问题，其实就是关于战争或武装冲突的性质，即某一场战争或武装冲突应该不应该被发动的问题。在战争法和武装冲突法领域里，我们一直坚持正义战争论(bullum justum)，认为：所有的战争和武装冲突都应分为“正义”和“非正义”的、“合法”和“不合法”。对于“正义”或“合法”的战争，应该支持；而对于“非正义”以及“不合法”的战争与武装冲突，我们应该明确地予以谴责和反对。比如：“战争有正义与非正义之分。在国际范围内，正义战争指的是非掠夺性的，保卫人民抵御外来侵犯的战争，以及殖民地和附属国从帝国主义压迫下解放出来的战争。非正义战争指的是掠夺性的，侵略和奴役别的国家和人民的战争。” 国际法没有绝对地禁止使用武力，它只是禁止“非法”使用武力。于是，人们一直试图把战争分成“正义”或“非正义”，并由此来禁止属于“非正义”的战争，目的是限制战争。战争是否正义，主要是看发动战争的原因。根据“正义战争论”，战争需要有正当的理由；“正义”与“非正义”的界线，通常是通过战争的性质或目的来确定。 但在实际中要做到这一点则比较难。由于国际法并没有无条件地在任何情况下都禁止使用武力，也由于国际社会目前还没有一个普遍接受的“侵略”定义，只要战争或武装冲突一爆发，各方自然都宣称自己是“受害者”，自己使用武力是正义、合法的。在这种情况下，国家就在战争或武装冲突如何进行方面达成了一些国际规则。 (二)作战行为规则 作战行为规则，即“jus in bello”，它与“j