国际法精品教学（邵沙平）第二编 第十章INT ORG.pptVIP

1.行为归于国际组织(attribution of conduct to an international organization) （1）一国际组织的机关或代理人的行为(conduct of an organ or agent of an international organization)。 （2）一国或一国际组织交由另一国际组织支配的机关或代理人的行为(conduct of organs or agents placed at the disposal of an international organization by a State or another international organization)，如果后一国际组织对该行为行使有效控制，那么该行为应视为后一国际组织的行为。 (3)逾越权限或违背指示的行为(conduct of excess of authority or contravention of instructions)。 （4）国际组织承认并接受其为自身的行为(conduct acknowledged and adopted by an international organization as its own)。 2.违背国际义务(breach of an international obligation) 如前所述，构成国际组织国际不法行为的两个条件，一是行为归于国际组织，二是该行为是对国际组织国际义务的违背。 (三)国际组织对一国或另一国际组织行为的责任（responsibility of an international organization in connection with the act of a State or another international organization） 以上所述的国际组织对其自己的国际不法行为负有国际责任，是国际组织责任中最常见的一种情况。除此之外，还有其他一些特定情况也可能引起国际组织的责任。 1.援助或协助实施国际不法行为(aid or assistance in the commission of an internationally wrongful act) 2.指挥和控制国际不法行为的实施(direction and control exercised over the commission of an internationally wrongful act) 3.胁迫一国或另一国际组织(coercion of a State or another international organization) 4.向成员国和作为成员的国际组织做出的决定、建议和授权(decisions,recommendations and authorizations addressed to member States and international organizations) （四）国际组织责任的救济方式(remedy) 只有国家才能成为国际法院诉讼案件的当事方。因此，国际组织在国际法院不享有诉权。这样，国际组织只能求助于诸如谈判、斡旋、调停、调解等政治手段和仲裁程序来解决它们提出的索赔要求。国际组织也可以采取报复行为来捍卫其权利。 联合国是第二次世界大战后根据《联合国宪章》成立的全球性政府间国际组织。它既是当今世界上最大的一般政治性国际组织，也是世界上最具代表性和权威性的综合性国际组织。 一、《联合国宪章》与联合国的建立 (一)《联合国宪章》 《联合国宪章》,（以下简称《宪章》）是创立联合国的一项多边国际条约，它是联合国的基本文件。《宪章》规定了联合国的主要机构、职权、活动程序以及成员国的权利与义务等，它是联合国据以运作的法律依据。联合国各机构的活动范围与权限不得超出《宪章》的规定 《宪章》这部国际文件具有双重性或两面性：它既是一项国际条约，又是一部组织约章。此外，《宪章》还被认为具有国际社会宪法（constitution,又译为“基本法”）的地位，这是《宪章》与其他国际组织基本文件的最大区别。《宪章》为联合国的各机构设定了在国际社会范围内履行的基本职能，如维持国际和平与安全和致力于其他国际公共利益等。 （二）联合国的建立 1945年，50个国家（后又加上波兰）的代表在美国旧金山举行的联合国国际组织会议上起草了《联合国宪章》。在中国、法国、苏联、联合王国和美国以及多数其他签字国批准《宪章》之后，《宪章》于1945年10月24日生效，联合国宣布正式成立。10月24日这一天成为“联合国日”。签署并批准《宪章》的51个国家成为联合国的创始会员国。申请加入联合国的国家必须经安理会推荐，并由大会三分之二多数通过。今天，世界上的国家几乎