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资源型地区富人当政的动机探讨
资源型地区富人当政的动机探讨
在近几年的农村基础选举中,我们发现有这样一个现象:农民群众越来越倾向于选举那些肯吃苦、能思考、有能力,愿意为村庄的发展出谋划策、共同发展的人来担当领导。而这部分人中相当一部分是富裕群体。他们出于种种原因也乐此不疲担当村委会主任一职。不久前,笔者及所在课题组在山西省的介休、灵石、交城、闻喜等煤、铁等矿产资源丰富的地区就富人当政情况进行了调研,先后与乡政府干部、村委会主任及村民进行了多次座谈,发放调查问卷420份,实际收回有效问卷400份,以下数据均出自此次调研。在调查过程中笔者发现,富裕群体的从政动机多种多样,比较复杂,归纳一下,总的来看可分为以下三种情况:
一、为民办事的价值取向
“当官不为民做主不如回家卖红薯,”这句流传于百姓中几千年的基层执政者的为官之道,即使在赋予了新时代特色的当代农村同样也是许多富裕群体从政的最朴实的动机。在调查中,当问及村干部的执政动机时,所有的被调查的村干部都表达了“为村民办点实事”的愿望,而绝大多数村民也对此持肯定态度,他们的判断主要来自于富裕村民当选为村委会主任后为村庄所做的一系列实事以及村庄发生的积极变化和自身生活的改善。如在问到“较为富裕的村委会成员为村庄捐资兴办过如修路、打井等公共事业吗?”时,有82.5%的村民回答“捐过”;在问到“对于生活有困难的村民,村委会是否采取过有效的救助措施?”时,有 78.9%的村民回答“采取过”;在问到“现任村委会主任上台后,村容村貌发生的变化大吗?”时,有75.4%的村民回答“变化很大”;在问到“现任村委会主任上台后,村里社会稳定状况如何?”时, 有87.7%的村民回答“比以前稳定多了”;在问到 “现任村委会主任上台后,老百姓的生活水平有何变化?”时 ,有78.9%的村民回答“有了明显的提高”;在问到 “现任村委会主任上台后,你们家的生活水平有何变化?”时 ,有80.7%的村民回答“有了明显的提高”。与此同时,在介休调研村领导集座谈时几个村主任自己企业的收益为村庄修建公共设施如修路、安路灯为老年人发放养老金等。主任虽然集体的,使村庄发生了大变化交城调研时村主任,集体交城村民无不拍手称快。村干部有的村干部直言不讳地当村领导影响了自己的收入,以后是否再参选还要再考虑。村干部远非上述那么简单,刘华伟走出农村发展中的悖论建设社会主义新农村山东省农业管理干部学院学报07年第23期.
[2] 王凤学欠发达地区新农村建设的着力点山东省农业管理干部学院学报 2007年第5期.
[3] 田文生富人村官步入基层政坛 杨敬峰放活农村经济需要进一步解放思想重庆科技学院学报(社会科学版) 2007年第4期.
[6] 龙文玉大力培养适应新农村建设要求的村干部队伍民族论坛2007年第7期.
作者简介:
林洁,女(1974年-),河北人,经济学硕士,山西省委党校经济管理教研室讲师.
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