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控规文本标准化文件
注意:若地方有控制性详细规划编制规定,则文本形式与内容深度按照地方规定来。
注意:不同规划项目会有相应表达重点及增减内容。如旧城改造、工业园区要突出其特殊性。
第一章 总则
规划目的
文本第一条一般应阐明规划编制目的。
范例:
为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》,进一步深化完善××××××(如城市总体规划和分区规划)所确立的发展目标,明确本编制区未来发展方向及策略,实现可持续发展,更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求,根据有关法律、法规、技术规范的规定,结合××××××的实际情况,特编制本次××××××控制性详细规划(以下简称“本规划”)。
规划依据
主要分为三类:一是国家规范,城乡规划法及道路交通规范等,二是地方规范,编制区所在省、市、县的规划管理技术规定等,三是与编制区相关的上层规划,如总规、分区规划和各类专项规划。注意:1、下位规划、同级控规不能作为规划依据
2、规划依据应注明法律、法规的颁布实施时间,政府文件应注明文号,相关规划应注明规划期限
3、上层次规划须经法定程序批准
范例:
本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范,针对编制区的开发、建设、管理而制定的,对未涉及的内容应符合国家、××××××省及××××××市有关的法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。
1.《中华人民共和国城乡规划法》(2008)
2.《城市规划编制办法》(2006)
3.《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2012)
4.《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)(2002版)
5.《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)
6.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》(2011)
7.《城市公共设施规划规范》(GB50442-2008)
8.《浙江省控制性详细规划图集编制导则(试行)》
9.《湖州市城市规划管理技术规定》
10.《××县城市规划管理技术规定》(2010)
11.《××县域总体规划(2006-2020)》
12.《××县城市总体规划(2004-2020年)》
13.《××县中部分区规划(2010-2020年)》
14.《××城市道路网专项规划》(2008年)
15.《公共服务设施布点规划》(2007年)
16.《××县城市绿地系统规划(2004-2020)》
17.《××县教育布点规划》(2008年)
18.《××县文物古迹保护利用总体规划(2005-2020)》
19.其它国家、××××××省和××××××市相关法规、标准的规定
规划成果
范例1:
本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容,包括法定文本和法定图件;技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容,包括技术管理文本、图纸和图则;附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明,包括研究报告、规划编制与修改情况说明等。
范例2:
本规划成果由文本、图件和附件三部分组成,图件包括图集和图则,附件包括说明书和基础资料汇编,文本和图件具有同等的法定效力,应同时使用,不可分割。
法律地位
范例:
本规划是指导××××××建设的法定性文件,是实施城市建设和管理的依据,但不应作为工程项目施工的依据。在编制区内进行的各项城市建设活动、编制修建性详细规划和各项专业规划等,均应遵循本规划。
本规划经××××××市或县人民政府批准后生效,并自公布之日起实施。本规划由××××××市或县规划局负责解释。
本规划批准生效后,任何单位和个人不得任意更改。如需要进行修编或重大调整,应当遵守《城乡规划法》的相关法定程序。
强制性内容
在总则中应明确强制性内容在文本中的表示方式,建议采用下划线的形式表示。
范例:
本规划确定的各地块的用地性质、建筑密度、建筑限高、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定、“四线”控制应当作为强制性内容。文本内的强制性内容以下划线标示。
强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反强制性内容进行建设的,属严重影响控制性详细规划的行为,应依法进行查处。
规划范围
规划范围要明确四至范围和总面积,单位统一用平方公里,统计精度至小数点后两位。
范例:
本规划范围位于××××××市/县××××××镇××××××部,东起××××××,西至××××××、南起××××××,北至××××××,总用地面积为××××××平方公里。
第二章 规划原则、功能定位、规划目标和控制规模
规划原则
规划原则是具有战术性、策略性的方针,是针对各规划的实际制定的工作原则,因此,要有针对性并能在规划过程中真正体现。
范例:
1.整体规划、动态开发原则
贯彻中部分区规划的整体思想,在用地功能布局、主要路网等方面符合上位规划。同时注重与周边功能区相衔接,保证
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