甲部背景资料-TheEducationUniversityofHongKong.PDFVIP

動議 4 ：評核須為教學服務， 「2012 教師大會」 教學非為評核服務 甲部：背景資料 1. 由於「篩選教育」的歷史背景，評核在香港教育中應有的位置，一直備受爭 議。 2. 在前普及教育的年代，學額求過於供，評核發揮的主要是篩選功能，維持教 育質素採用的是控制的手段(Quality Control) ，例如小學及中學會考、小學升 中試等，教育遂表現為「應試教育」，不少重大的教育價值，包括有教無類， 因材施教等，都受到遏抑，教師難以秉持其專業精神，學生也承受極大而且 不必要的壓力。 3. 香港學校教育普及以後，小學升中試雖被取消，但作為派位手段的學能測驗 卻被扭曲為另一高風險考試，不少學習時間浪費於學習意義 薄弱的操練之 中，究其原因，一方面在於小六畢業生獲分配入不同等級的中學的競爭，另 一方面在於維護專業價值的意識和力量並不足夠。 4. 與此同時，因為普及教育以九年為限，中學三年級以後升學名額佔適齡學生 的比例仍然偏低，致本來具有總結基礎教育功能的中學會考，仍然是篩選學 生升讀中六的手段；高級程度會考更等同大學入學考試，中六教育仍然是培 訓學生應試的課程，難以實現中六教育擴展初期所希望達到的意義。 5. 九七回歸以後，政府提出教育改革，重點之一就是把「應試教育」扭轉過來， 為未來邁向知識社會準備充足的人才。取消學能測驗，釋放空間給小學進行 課程和教學的改革，在一段時間內，的確讓小學的課程和教學有了長足的進 步。至於高中，雖然高等教育學額主要通過副學士課程來擴充，但高中結業 的升學壓力已有所紓緩，只可惜仍未完全擺脫應試的控制。 6. 然而，由於學生人數減少引發的連鎖效應等因素，本來於2004 年開始施行的 「全港性系統評估」(Territory-wide System Assessment, TSA) ，有跡象正異化 為學校之間的競爭指標，連同「中一入學前香港學科測驗」(Pre-Secondary One Hong Kong Attainment Test) ，成為操練學生的重點，致使教育改革擺脫應試教 育的努力付諸東流 。 1 動議 4 ：評核須為教學服務， 「2012 教師大會」 教學非為評核服務 7. 課程發展議會於 2006年發表《學前教育課程指引》，比前更突出幼兒評估，也 開始列明學習歷程檔案 (Students Portfolios)的方法，但由於幼兒教育以市場主 導，學習歷程檔案不時被視作學生升學競爭的工具，教師無法發揮專業的判 斷，以致過份著重形式而失卻提供幼兒成長訊息的意義。 8. 至於中學改革為六年學制後，中學會考和高級程度會考為一個中學文憑考試 所取代，而為了避免所謂考試壓力過份集中，校本評核 (School-based Assessment, SBA)於2012年起更廣泛地在不同科目施行。可是，如果學額樽頸 沒有打破，升學壓力仍然存在的話，則中學文憑試仍然是高風險的考試，主 導甚至扭曲教育的形勢仍然沒有改變。 2 動議 4 ：評核須為教學服務， 「2012 教師大會」 教學非為評核服務 乙部：動議方案 1. 評核作為回饋學生學習訊息的手段，其本身的價值是中性，甚至是必要的， 但專業教育工作者必須善用這種手段於改進學習之上，而不是被評核所主 宰，簡言之，應該堅持的原則是：評核為教學服務，而非教學為評核服務。 2. 專業教育工作者有責任向社會 ——特別是家長和僱主——提供更全面的學生 發展的訊息，也應說明各種評核訊息的意義及其局限，對於社會上關於評核 的錯誤理解，則應盡力澄清和糾正 。 3. 專業教育工作者