新时期我国幼儿教育体制改革的若干政策与法规规定【经典课件】.ppt

国务院在《 关于中国教育改革和发展纲要的实施意见 》（1994年）中进一步指出（#13）： “深化中等及中等以下教育体制改革，完善分级办学、分级管理体制。” “基础教育实行在国家宏观指导下主要由地方负责、分级管理体制。” 我国《教育法》（1995年3月）第14条规定： “国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责 的原则，领导和管理教育工作。” “中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。” 在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（1999年6月）中强调（#11） ： “继续完善基础教育主要由地方负责、分级管理的体制。” 国务院办公厅在转发教育部等十部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（2003年3月）中指出（#3） ： “坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。 ” “建立和完善政府领导统筹，教育部门主管，有关部门协调配合，社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。” 小结: 从上述政策、法律、法规中可见，我国幼儿教育管理体制的特点是： 1、幼儿教育由“地方负责，分级管理”。 分级管理——指的是中央和地方各级人民政府对各级各类教育负有不同的管理责任。 幼儿教育由地方各级人民政府负责管理。 2、幼儿教育由教育部门主管。 根据我国《教育法》（1995年3月）第15条规定：“国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。” （表明了从中央到县级教育行政部门，是政府管理教育的职能部门。） 根据《幼儿园管理条例》（1989年8月）第6条规定：“国家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作；地方各级人民政府的教育行政部门，主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。” （明确了各级教育行政部门对幼儿教育的管理职能。） 根据国务院办公厅（1987年10月）转发国家教委等九部委《关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示》中的规定（ #3与# 1） ，教育部门主管幼儿教育的职责主要有： （1）贯彻中央、国务院有关幼儿教育工作的方针、政策、指示，拟订行政法规和重要的规章制度； （2）研究拟订幼儿教育事业发展方针，综合编制事业发展规划； （3）负责对各类幼儿园的业务领导，建立视导和评估制度； （4）组织培养和训练各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度； （5）办好示范性幼儿园； （6）指导幼儿教育科学研究工作。 根据国务院办公厅（ 2003年3月）在转发教育部等十部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中规定（#4） ：“教育部门是幼儿教育的主管部门”。 教育部门主管幼儿教育的职责主要有： （1）要认真贯彻幼儿教育的方针、政策，拟订有关行政法规、重要规章制度和幼儿教育事业发展规划并组织实施； （2）承担对幼儿园的业务领导，制定相关标准，实行分类定级管理，向有关部门提出对幼儿园收费标准的意见； （3）建立幼儿教育督导和评估制度； （4）培养和培训各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度； （5）具体指导和推动家庭幼儿教育； （6）与卫生部门合作，共同开展0—6岁儿童家长的科学育儿指导。 3、各有关部门分工负责幼儿教育工作。 根据我国《教育法》（1995年3月）第15条?规定：?“县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的教育工作。” 根据国务院办公厅（1987年10月）转发国家教委等九部委《关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示》中的规定（#1） ，各部门的分工是： 卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的法规和规章制度，对幼儿园卫生保健业务工作进行指导。 计划部门负责将幼儿教育事业发展和建设等列入各级计划。 财政部门负责会同有关部门研究制订有关幼儿教育事业经费开支的制度和规定。 劳动人事部门负责会同有关部门研究制订幼儿园工作人员的有关编制、工资 劳动保护、福利待遇等方面的制度和规定。 城乡建设环境保护部门负责统一规划与居住人口相适应的幼儿园设施，并督促有关部门和单位进行建设。 轻工、纺织、商业部门按各自的分工，负责幼儿食品、服装、鞋帽、文化教育用品、卫生生活用具和教具、玩具的研制、生产和供应。　 根据国务院办公厅（ 2003年3月）在转发教育部等十部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中的规定（#4） ，各部门的分工是： 卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的法规和规章制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作，负责对0—6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。　 国务院教育部门会同财政部门和价格主管部门，按照不以营利为目的的原则，