天津市和平区小白楼街道办事处.doc

天津市和平区小白楼街道办事处 网格化指挥中心信息管理系统 项目需求书 2015年3月 目 录 1 项目背景 4 2 和平区相关信息化建设现状 4 2.1 智慧和平综合指挥平台 4 2.2 和平区小白楼街社区事务受理服务中心系统 5 3 建设目标 5 4 建设思路 6 4.1 管理创新 6 4.2 技术应用创新 6 4.3 工作流程示意图 7 4.4 物理拓扑结构 7 4.5 设计原则 8 4.5.1 标准性原则 8 4.5.2 可靠性原则 8 4.5.3 先进性原则 8 4.5.4 可维护性原则 8 4.5.5 可扩展性原则 8 4.5.6 开放性原则 8 4.5.7 系统安全性原则 9 4.5.8 系统易用性和友好性原则 9 5 功能要求 9 5.1 信息采集 9 5.1.1 民政相关 9 5.1.2 综治相关 11 5.1.3 城管相关 12 5.2 任务派遣 14 5.3 跟踪监督 15 5.3.1 事件跟踪 15 5.3.2 事件催办 15 5.3.3 事件转移或退回 15 5.3.4 事件作废 15 5.4 效果评估 15 5.5 应急预案 16 5.6 基于微信企业号的信息交互子系统 17 5.6.1 事件上报 17 5.6.2 任务派遣 17 5.6.3 事件进度查阅 18 5.6.4 效果评果展现 18 5.6.5 用户权限体系设计 18 5.7 监控资源共享与管理 18 5.8 大屏展示 19 5.9 知识及公告 19 5.9.1 执法依据 19 5.9.2 公告通知 20 5.10 后台管理 20 6 技术要求 20 6.1 开发工具与平台 20 6.2 系统性能要求 21 7 培训要求 21 8 质保及售后服务要求 21 9 项目工期安排 22 10 付款方式 22 项目背景 小白楼街道办事处位于和平区东北部，东北面与河东区，西北面与河北区隔海河相望，西面、南面分别与劝业场街、体育馆街相邻，东南面与河西区相邻。小白楼街是市人大、市政协和区委、区政府机关所在地。小白楼街辖区面积2.134平方公里，人口62000人，设立9个居委会，区内有中央、市、区驻街单位300多个，著名的利顺德国际酒店、凯悦酒店、万丽国际酒店、滨江购物中心和标志性商务大楼海信 、以及天津金融城都坐落在该街范围内。 我街作为全市互学互看接待单位，根据市委市政府关于“一只队伍管全部”的要求，并按照区领导的统一部署，为加强街道层面综合指挥管理协调能力，进一步整合民政，综治，城管等部门的力量，以实现“民政、综治、城管”三网合一，建设一套网格化指挥中心信息管理系统。 和平区相关信息化建设现状 智慧和平综合指挥平台 “智慧和平”是天津市和平区全力推进“美丽和平，美丽天津建设”过程中，按照“智慧城市”的建设理念，在“数字和平”的基础上，以物联网和云计算技术为基础，运用智能监控、红外遥感、GPS定位等信息传感设备，对城区实施科学化、智能化、精细化管理。通过顶层设计、专家论证、学习借鉴、整合资源、集成技术、分步实施，该项目于2012年8月启动，目前，已完成一期建设，包括一级指挥平台、云计算数据中心、两个二级指挥平台，新建并整合视频监控点位1000余个，设计开发城市管理、经济分析、社会管理、应急指挥、公共服务5大功能模块，集成嵌入市、区多个业务应用系统，形成全区统一的智能综合管理指挥平台，初步实现了“智能监控、可视管理、统一指挥、绩效评估”的阶段性建设目标。 “智慧和平”作为全区信息化的总平台，区内各个街道的网格化指挥中心信息管理系统的数据将实时传输到“智慧和平”综合指挥平台，经过数据统计、汇总、分析，可以为领导提供相关决策依据，同时“智慧和平”综合指挥平台还可以为区内各个街道提供监控数据及共享资源。 和平区小白楼街社区事务受理服务中心系统 随着政府职能转变的逐步深入和信息化建设的快速推进，为建设公共服务型政府，在构建和谐社区的同时通过服务体现管理，在管理中提升服务，天津市和平区政府提出搭建基于窗口的提供“一门式”受理服务，小白楼街为此平台的先行试点单位，它以市民服务需求为驱动力，通过政务创新的“一门式”原理与实践，探索政府职能转变的发展方向，促进政府服务效能的提高，推进服务政府建设。 在传统的业务处理中经常发生多次到多个地方递交材料的情况，“一门式”的服务就是为了简化办事流程，方便办事人员，让办事的居民或单位少跑腿，工作人员多分担。小白楼街为民服务中心作为试点单位，现已装修完毕，硬件方面采用虚拟化方案实现服务器和终端的运维，网络方面可以提供公网、OA网、行政许可网络及各个办事部门的业务专网接入。小白楼街为民服务中心试点后将在全区全面推广。在为民服务方面，在一些数据、事项方面与本系统需要实现共享与对接。 建设目标 本系统利用小白楼街道新建的综合指挥大厅