2017年11月份全商务综合监管.DOC

2017年11月份全省商务综合监管 执法工作情况通报 全省基本情况 （一）全省12312商务举报投诉咨询服务情况 11月份全省各级12312商务举报投诉服务中心（站）共接收咨询服务1130件，环比基本持平、同比减少17%；接收举报投诉269件，环比增加14%、同比减少38%，共受理举报投诉218件，已办结195件，办结率89%（部分违法违规行为线索正在进行查处之中）。省中心12312商务举报投诉服务中心（站）共接收咨询服务26件，环比基本持平，接收举报投诉9件，环比增加44%，共受理举报投诉9件，环比增加44%，已办结7件，办结率78%。 举报投诉咨询服务领域仍是原油和成品油管理、单用途商业预付卡和电子商务，分别占咨询总量的35%、10.2%和9%。 本月提供咨询服务前三名的省辖市是洛阳171件、南阳144件、商丘93件，省直管县（市）是永城88件、巩义51件、兰考38件。 1-11月份，全省各级12312商务举报投诉服务中心（站）接收咨询服12125件，接收举报投诉3035件，受理举报投诉2435件，已办结2051件，办结率为84%。 （二）商务领域执法情况 11月份全省商务领域市场日常巡查发现违法违规行为线索167起，环比增加19%、同比减少68%；依法行政处理112件，环比减少基本持平、同比减少63%；涉及金额44.7万元（部分违法违规行为线索正在进行查处之中）。 按项目统计，监管执法热点领域主要是原油、成品油管理和酒类流通分别约占行政处理违法违规事件总量的64%和21%。 本月行政处理（办案）较多的前三名省辖市是南阳58起、济源27起、周口5起，省直管县（市）是固始4起、滑县4起、汝州3起。 1-11月份全省商务领域市场发现违法违规行为线索累计2397起，同比减少67%，依法行政处理累计1699件，同比减少54%，涉及金额累计457.62万元，同比减少18%（部分违法违规行为线索正在进行查处之中）。 全省商务综合监管执法工作情况分析 从执法数据统计来看，11月份全省商务综合监管执法工作呈现出如下特点：一是开展汽车市场专项执法百日行动的成效继续显现。截止到11月底，百日行动第三阶段执法检查阶段已经结束，各地持续加大对汽车销售链条企业检查巡查力度，巡查次数和检查企业数量环比大幅增加，全省在汽车销售领域行政处罚共48起，环比增加200%，占当月总处罚量42.8%，罚款金额15.5万，较上月增加约15万元，百日行动的取得初步成效。二是咨询、投诉和案件线索同比大幅减少。主要原因是受去年商务部宣布废止《流通领域食品安全管理办法》和《酒类流通管理办法》的影响，这两个领域的咨询、投诉和案件线索已不再受理，从而导致了今年以来商务领域监管执法咨询、投诉和案件线索同比大幅减少。 三、典型案例分析 （一）举报人举报商丘市睢阳区多个路段存在多家手续不全的问题 2017年11月20日，省12312商务举报投诉服务中心接到举报人王某邮寄的举报信，其反映商丘市睢阳区多个路段存在多家手续不全的加油站违规经营的问题，并要求省厅查处。省12312商务举报投诉服务中心进行了受理，厅市场监管局执法组于11月23日到商丘市睢阳区实地暗访核查举报信中所涉及的手续不全的加油站确实存在，随后依据有关规定向商丘市商务局发督办函，要求其进行处理。2017年12月7日，商丘市商务局稽查支队对举报路段进行核查，发现两座手续不全的加油站点，遂联合当地公安机关对两座违规加油站进行了取缔，并将处理结果报省厅。厅市场监管局执法组将查处结果向举报人王某进行了反馈，王某对查处结果表示非常满意，此案完结，归档结案。 （二）举报人举报清丰县中原运输加油站在成品油过期的情况下继续运营，多次反映无果的问题 2017年11月8日，举报人张某到省12312商务举报投诉服务中心直接上访，举报清丰县中原运输加油站在成品油过期的情况下继续运营，多次反映无果，请求省厅予以查处。省12312商务举报投诉服务中心进行了受理，并移交省厅市场监管局执法组查处。11月14日，省厅市场监管局执法组分别对厅市场运行处和濮阳市商务局发函了解清丰县中原运输加油销售有限公司加油站的相关情况。通过厅市场运行处了解，此战因存在纠纷，目前实际处于停业状态，仅受理过一次该站提出的变更申请，因材料不齐予以退回，至今濮阳市未再申报；同时，该站也从来没有向我厅申请注销成品油经营资质。通过濮阳市商务局了解到此站存在纠纷，2014年因材料不齐未能通过年审。 经了解调查，该举报案件属于行政管理案件，根据《成品油市场市场管理办法》第40条规定，省12312商务举报投诉服务中心给业务处室发函按照有关规定进行处理。 附表 12312商务举报投诉咨询统计表  地区 类别 接