工程造价管理全过程解析.ppt

（一）工程造价管理的概念、目标、任务、对象 1.工程造价有两种含义，相应地建设工程造价管理也有两种管理，一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。第一种管理属于工程建设投资管理范畴。工程建设投资管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。第二种管理属于价格管理范畴。在市场经济条件下，工程造价管理分为宏观价格管理和微观价格管理两个层次。宏观管理是指国家根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段，通过建筑市场管理、规范市场主体计价行为，对工程价格进行管理和调控的系统行为。微观管理是指业主对某一工程项目建设成本的管理以及发、承包双方对工程承包价格的管理。 2.工程造价管理的目标：是按照经济规律的要求，根据市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。 3.工程造价管理的任务：（1）工程造价的预测。（2）工程造价的优化。（3）工程造价的控制。（4）工程造价的分析评价。（5）工程造价的监督。 4.工程造价管理的对象：建设工程造价管理的对象分客体和主体。客体是建 设工程项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单 位、施工单位、项目管理单位）以及监理、咨询等机构及其工作人员。 5.工程造价的有效控制：合理确定和有效地控制工程造价涉及工程项目建设的全过程造价管理，即项目建议书、可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计、招投标、合同实施、竣工验收等阶段的工程造价管理。 （二）工程造价控制的三项原则 1.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。据分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1％以下，但对工程造价的影响度占75％以上。 2.主动控制，以取得令人满意的结果。主动控制就是事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，也就是说，我们的工程造价控制，要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。 3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效手段。 要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。 2.建设项目各阶段造价的确定（1） 项目全过程的造价是由项目各个不同阶段的造价构成的，而项目各个不同阶段的造价又是由每一项目阶段中的项目活动造价构成的。所以在全过程造价的确定过程中必须按照项目活动分解的方法首先找出一个项目的项目阶段、项目工作分解结构和项目活动清单，然后按照自下而上的方法得到一个项目的全过程造价。 3.建设项目各阶段造价的确定（2） 4.全过程工程造价管理的发展方向 4.全过程工程造价管理的发展方向 4.全过程工程造价管理的发展方向 4.全过程工程造价管理的发展方向 （一）全过程工程造价管理的最有效的手段 组织手段：结构、人员、分工、工作流程… 技术手段：方案竞赛、比选优化，施工方案材料、设备选择、生产 工艺 … 经济手段：目标、规划、价值工程、计划/实际比较、支出审查 … 合同手段：模式、结构、条款、索赔、变更控… （二）设计阶段工程造价管理 设计阶段工程造价管理的重要意义： 在拟建项目经过投资决策阶段后，设计阶段就成为项目工程造价控制的关键环节。它对建设项目的建设工期、工程造价、工程质量及建成后能否发挥较好的经济效益，起着决定性的作用。 1）在设计阶段进行工程造价的计价分析可以使造价构成更合理，提高资金利用效率。设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概预算，通过设计概预算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性。并可以利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本，使其更趋于合理。 2）在设计阶段进行工程造价的计价分析可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例大的部分应作为投资控制的重点，这样可以提高投资控制效率。 3）在设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。在设计阶段控制工程造价，可以先按一定的