常见出入境证件鉴别.doc

护照的防伪与鉴别 一、护照的涵义 护照是一个主权国家发给本国公民出入国（境）在国外旅行、居住时使用的证件，它是证明持证人（拥有护照者）的国籍、身份的法律依据。任何国家都不准许没有护照的人进入其国境，护照是维护国家主权、保护本国公民利益和保障国际正常交往所必备的重要证件。中华人民共和国护照是发给中国公民，供其出入国境和在境外旅行、居留时证明其国籍和身份的证明。 二、护照的样式 一纸公文式和本式护照：在国际上，早期的护照源于一纸折叠式的公文，后来逐步演变成本式护照。中国早期的护照系一纸公文式。中华民国时期，护照条例规定护照用“三联式”，“以正联给领照人收执，其由驻外使领馆或外交部指定的地方政府发给者，以一联报外交部备核，一联存发照机关查考”，后来逐步采用国际上通用的本式护照。中华人民共和国成立后，采用通用的本式护照。目前，世界各国通用本式护照。但是，一些国家颁发的供临时使用的护照中，仍保留有一纸公文式样护照。 　　 机读护照：机读护照（Machine Readable Passport）指符合国际民航组织Doc9303文件技术要求的适于机器阅读的护照。此种护照可以是单个的卡，或一个证，也可以是一本册子的一个组成部分，以便允许附加签证页以及其他签证背书用，但其标准格式和版面设计要求必须符合文件的规定。护照的资料页分为视读区（VIZ）和机读区（NRZ），可用眼睛视读或用光学字符识别方法阅读。视读区数据项有：发证国或组织（全称）、证件名称、证件种类、发证国或组织代码、护照号、姓名、国籍、出生日期、个人号（可选用）、性别、出生地点、签发日期、签发机关、有效日期、（持证人）签名或标记、持证人照片。机读区数据项有两行机读码：第一行包括证件种类。发证国或组织、（持证人）姓名；第二行包括护照号、国籍、出生日期、性别、有效日期、个人号（可选用）和各项校验位及总校验位。机读护照所用材料的物理特性和安全性能应起码等于或高于常规护照，以便于用肉眼检查或自动检测发现伪造品、仿制品或冒名顶替者。机读护照的主要目的是加快口岸国际旅客通关的速度，以最终代替常规护照。自1980年11月国际民航组织公布了Doc9303文件后，澳大利亚、加拿大、美国等率先颁发了机读护照。欧洲共同体委员会和欧洲民航会议成员国以及其他一些国家，都准备以机读护照代替常规护照。中华人民共和国香港特别行政区护照是机读护照。 欧共体统一式样护照：欧洲共同体委员会于1981年和1982年正式通过决议，要求各成员国在1985年1月1日以前发行统一标准的欧共体护照，其中个人信息项目应该与国际民航组织的Doc9303文件中规定的项目相同。法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、爱尔兰、丹麦、希腊、西班牙、葡萄牙12国先后于1985年启用这种统一式样护照。护照封面为紫红色，上方印有“欧洲共同体”（European Community）字样和发照国名称，中间为发照国国徽，下方为护照分类的名称：外交护照，官员（公务）护照或普通护照。护照的主要项目名称用欧共体国家官方文字书就。护照内的项目包括：请求页、护照名称及号码页、携行儿童页、说明及注意事项页、签证页、应急资料和持照人签名页、持照人个人资料页等。护照还专设有欧共体国家官方文字护照主要项目名称对照页。持照人个人资料页与机读护照内个人资料页的内容相同，包括：发照国国名全称及代码、护照种类及号码、护照有效期、发照日期及发照机关名称；持照人的照片、姓名、性别、国籍、出生日期及出生地点；机读资料区。这种护照正在逐步取代各成员国原有的护照。 把我国的领土作为一个国家发的护照(台湾护照不能在大陆使用)。 （二）我国护照的种类 中华人民共和国护照分为外交护照（红皮）、公务护照(绿皮)、普通护照和特别行政区护照。普通护照又分为因公护照（褐色）和因私普通护照（简称“因私护照”，深红）。特别行政区护照分为香港特别行政区护照和澳门特别行政区护照。原则上，中国护照发给16岁以上的中国公民，不满16周岁以上者，则随其父母或监护人合用一本护照。必要时，也可以为16岁以下的儿童单独发相应的护照。 除以上所述护照外，港澳居民来往内地通行证（回乡证）和台湾居民来往大陆通行证（台胞证）是我国独有的，下面做详细介绍： 1、港澳居民来往内地通行证于1999年1月15日启用，为卡式证件，有效期分为三年和十年，18周岁以上的为十年有效，不满18周岁为三年有效。通行证的审批、签发由公安部委托广东省公安厅负责。通行证组成号码规则：则证件号码一共11位，第一位为字母（H开头是签发给香港居民，M开头为澳门居民，）第二位到第十一位为数字，前八位数字是持有人的终身号，后两位表示换证的次数，首次发证为00，第二次为01，以此类推。由于遗失损坏或到期等原因港澳居民需要换发通行证，第一位到第十位相同，代表换证次