建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作实施方案.docx

新建铁路云桂线（云南段）站前工程一标段工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作实施方案中铁隧道集团有限公司云桂铁路项目经理部三分部二〇一二年九月关于开展工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的实施方案根据国务院安委会办公室印发的《工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知》（安委办函〔2012〕25号），铁道部下发的《关于转发国务院安委会办公室有关工程建设领域预防施工起重机械脚手架坍塌事故专项整治工作方案的通知》（铁办建设〔2012〕28号），集团公司下发《关于在全集团开展工程建设领域预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知》（隧安质函〔2012〕227号）文件精神，结合分部当前的实际情况，决定从5月中下旬至11月中下旬开展为期六个月的预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作活动，全面完善我分部的安全管理体系，提高项目整体安全管理水平。具体实施方案如下：一、成立预防坍塌事故专项整治工作领导小组按照文件要求，三分部成立预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作活动领导小组。组长：黄天学副组长：王勇、钟力生、杨杰、张瑞、康米组员：甘小江、唐兴华、丁军彦、刘伯怀、铁顺利、杨承明活动领导小组办公室设在分部安质部，负责活动方案和推进计划的制定、问题库台账的建立、督促整改落实、整改情况的汇总和活动成效的总结。 二、预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作检查范围及重点内容（一）此次活动整治和检查的范围1、施工工地上使用的各类起重机械，含龙门吊、架桥机等，特别是涉及安装、使用、检修、保养、拆卸过程中的各种隐患。2、工地上使用的各类脚手架，特别是支架、脚手架支撑体系的坍塌隐患，包括因管件材质、各类模板使用等引发的坍塌隐患。3、各类基础施工时形成的坍塌隐患。4、根据《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）要求，加强设备管理，建立设备档案。按要求对设备进行定期的维护与保养，建立运行记录，确保设备安全。特种设备操作、指挥人员严格按特种作业人员要求管理，按要求进行培训、考试合格后才能上岗。5、基坑、脚手架、支架施工需要编制专项施工方案、安全防护方案及应急预案，安全防护方案要有充足的理论依据及详细计算过程，在施工过程中要根据地质地形情况及时调整安全防护措施，储备应急救援物资及设备。6、做好脚手架、支架的基底处理，选择正规厂家生产的合格产品，严格按搭设方案施工，保证基础处理质量。及时做好剪刀撑、地锚等稳定措施，确保施工安全。 （二）此次活动检查的重点内容：1、隧道工程重点检查：（1）、隧道洞口变形是否观测、加固；（2）、是否严格按设计图纸及相关变更文件进行支护；（3）、是否按设计工法施工，一次开挖进尺是否符合相关规定；（4）、支护是否及时，支护变形或损坏时是否即修整加固，量测数据异常时是否及时采取应对措施；（5）、爆破后是否及时清理危石；（6）、作业台架是否牢固稳定、有无变形，台架受力是否有检算，作业人员是否有保护装置；（7）、仰拱、二衬安全步距是否超标。2、桥梁工程重点检查：（1）、架桥机、提梁机、龙门吊、塔吊、电梯等起重设备是否有出厂合格证，安装后是否按规定定期由安监部门进行认证，是否按规定进行检查和保养。（2）、梁场龙门架顶横移轨道的两端是否设置制动装置；（3）、连续梁施工时支架是否预压，预压时间和荷载是否满足安全规定；（4）、连续梁挂篮承载能力是否有验算，安全系数是否符合要求；（5）、墩台施工中有无编制脚手架安装和拆卸方案，脚手架搭设是否按方案执行；（6）、特种设备人员是否持证上岗。 （7）、深基坑开挖是否编制专项方案，有无按专项方案施工和支护；（8）、桥梁高陡边坡有无及时防护。3、季节性施工安全重点检查防洪防汛措施是否落实、滑坡和泥石流灾害区域是否回避或监控、浅滩及沟谷底部驻地安全是否排查和防范到位、应急值班制度是否执行等。三、活动步骤规划 根据文件要求，本次专项整治工作分4个阶段，各架子队必须认真学习文件，根据相关要求，做好各阶段工作，积极推进此项活动。 （一）部署启动阶段：时间为5月20日至5月31日。各架子队组织学习国务院、铁道部、公司等下发的相关文件，必须将文件精神传达到作业队，全面动员部署，要让每个参建员工明白开展此次活动的重要性。各架子队仔细研究、细化预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案，制定详细的推进计划。（二）自查自纠阶段：时间为6月1日至9月30日。分部将按照文件精神，组织开展全面排查、自查自纠，对发现的问题要建立独立问题台账，深刻剖析原因并对相关责任人进行严厉的问责，制定切实可行的整改方案，明确责任人，分工包保落实整改。问题库要根据现场实际情况实行动态管理、及时更新。分部每月对每个架子队至少检查一次，各架子队每星期