户外广告控制性详细规划.doc

文字目录 一、规划概述 2 （一）规划背景 2 （二）规划区界定和规划对象 3 （三）规划依据 3 （四）规划指导思想和原则 4 二、现状调查及评价 5 （一）规划区空间现状 5 （二）广告设置现状与评价 9 三、户外广告功能定位及控制总则 15 （一）上位规划解读 15 （二）功能定位分析 16 （三）广告设置定位 17 （四）空间景观分析与广告设置分段控制 18 （五）户外广告设置通则 22 四、户外广告和店招设置规划 28 （一）附属于建筑户外广告和店招设置总量控制 28 （二）附属于建筑物立面户外广告和店招设置详细规划 29 （三）开放空间户外广告和店招设置 32 （四）户外电子显示屏广告 33 五、规划实施措施 34 （一）统一户外广告设置标准 34 （二）加强户外广告设计，保障设置品质 34 （三）健全户外广告设置审批与管理 34 （四）加强户外广告长效管理 34 一、规划概述 （一）规划背景 户外广告是由城市自然及人文诸元素共同构成的城市综合景象，即可视化形式信息的总和。随着社会经济的快速发展，城市户外广告已成为城市环境建设的一个重要组成部分，是一个城市政治文明和经济繁荣的视觉显现，不但具有商业价值，而且具有个性化特征和人文价值，能够准确地折射出城市的文明程度和文化特征，是打造特色城市的主力军之一。近年来，户外广告为推动杭州市经济社会发展发挥了积极作用，成为杭州城市文明的外在表现、塑造城市形象和推广城市品牌的重要平台。同时户外广告设置作为政府相关公共政策的重要组成部分，顺应当前社会主义市场经济的宏观环境，在投资主体和利益主体多元化背景下，寻求公共资源配置的公平化方式。 钱江路位于钱江新城，是一条年轻的新城道路。北连城东新城，南至城南复兴、之江地区，是城市东部重要的主干路之一，也是新城内最重要的南北向道路。钱江路是杭州城市东扩、沿江发展的浓缩窗口，见证了钱江新城的快速发展，代表了杭州高标准、高品质的新城建设水平。道路沿线有现状已经建成的市民中心、钱江新城管委会、杭州妇女活动中心等重要公共服务设施和凤凰城、望江商业、钱江国际、太和广场等多个商务写字楼写字楼，以及观音塘小区、新城国际、赞成林枫、滨江金色家园等多个住宅小区，道路两侧有相当数量的土地尚未开发，包括正在建设的上城区公建中心和一定数量的居住房产开发。钱江新城是杭州CBD，市级行政办公、商务商贸的核心所在，因此钱江路将是展现杭州城市建设水平的最重要路段，其广告设置的好坏直接影响到杭州风景旅游城市的城市景观和品质之城的建设，对城市功能的正常发挥举足轻重。如何合理设置广告，使其在发挥经济社会效应的同时，成为城市的一道亮丽的风景线，是本规划需要解决的根本问题。 为进一步提升钱江路两侧户外广告设置品质，规范广告设置行为，实现打造生活品质之城，争创全国文明城市的目标，受杭州市城市管理委员会委托，根据已编制的《杭州市区户外广告设置总体规划》、《杭州市户外广告设置技术规定》、《杭州市户外广告和店招设置详细规划编制导则》（2012），编制本规划。 （二）规划区界定和规划对象 1、规划区范围划定 本次规划路段起讫点为之江东路—钱江四桥，路段长7.74公里。 广告设置空间：由临街的建筑立面和道路绿化空间、建筑后退红线等街道开放空间，所围合的户外广告和店招设置的三维空间，是规划重点区域。交叉口建筑的另外一侧立面也应划入广告（店招）规划空间。本次规划户外广告设置空间范围面积约166.19万平方米。 2、规划对象 本规划控制的对象是户外广告和店招设施，包括： （1）利用建（构）筑物、场地、开放空间等载体设置的户外广告设施。 （2）企事业单位和其他组织及个体工商户在其经营或者办公场所设置的店招、标识等户外招牌设施。 （三）规划依据 1、法律、法规 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月） （2）《中华人民共和国广告法》（1995 年2 月） （3）《浙江省户外广告设施技术规范》（2008） （4）《杭州市城乡规划条例》（ 2011年10月） （5）《杭州市户外广告管理办法》（杭州市人民政府令128 号） （6）《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》（2005年） （7）其他关于杭州市关于户外广告和店招管理的法规、条例、技术标准 2、相关规划及文件 （1）《杭州市城市总体规划（2001-2020 年）》（2007年2月国务院批复） （2）《杭州市区户外广告设置总体规划》（2010年） （3）《户外广告设置管理规范》（2012） （4）《户外招牌设置管理规范》（2012） （5）《杭州市区户外广告设置技术规范》（2005年） （6）《杭州市户外广告和店招设置详细规划编制导则》（2012年） （7）《杭州市城市户外电子广告屏规划与设计》（2010年） （8）《杭州市户外公益广告设置规划