《XXX镇民主管理制度汇编》.doc

序 进一步加强和改进党风廉政建设，大力推行反腐倡廉制度建设，把用制度管人管事真正落实到实处，提高党员干部管理工作的制度化、规范化水平，XXXX镇党委对涉及农村、社区、机关工作的有关制度进行了整理和筛选，编印了《XXX镇民主管理制度汇编》，农村、社区、机关和广大党员干部要认真学习、贯彻落实，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，自觉以“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐倡廉工作，努力开创XXXX镇党风廉政建设和反腐倡廉工作的新局面。 总之，制度作为规范人们行为的根本方式，具有规范性、强制性、明确性、稳定性和连续性。因此制度一经制定，其组织中的任何成员都应该服从，任何成员都没有超越于制度之上的特权，任何违背制度的行为都将受到一定的制裁。 1 目 录 重大事项请示汇报制度………………………………………(1) “三会一课”制度……………………………………………(3) XXXX镇发展党员制度………………………………………(5) 民主评议村干部制度…………………………………………(7) 村级”两委”议事规则………………………………………(8) 村民委员会向党支部汇报工作制度 ………………………(11) 党风廉政建设责任制逐级听取汇报制度 …………………(12) 严禁酒后驾驶车辆的纪律规定 ……………………………(14) 村级干部廉洁从政规定 ……………………………………(15) 十一、村级工程招投标制度………………………………………(16) 十二、民主理财制度………………………………………………(17) 十二、财务公开制度………………………………………………(19) 十三、现金管理制度………………………………………………(21) 十四、合同管理制度………………………………………………(23) 十五、集体资产管理制度…………………………………………(24) 十六、村级干部经济责任审计制度………………………………(26) 十七、XXXX镇关于加强农村集体经济民主管理的实施办法…(27) 十八、XXXX镇关于加强农村集体财务管理的实施办法………(33) 十九、XXXX镇关于加强农村集体合同管理的实施办法………(40) 二十、XXXX镇关于加强农村集体资产管理的实施办法………(44) 重大事项请示汇报制度 一、请 示 1、村级“两委”班子成员出京（出差、探亲、访友等）必须提前三天向镇党委写出书面请示（获批准后方可外出），村党支部书记、村委会主任外出，由镇党委书记审批，村党支部、村委会其他成员外出，由镇长和镇党委副书记审批，村主要领导外出前要安排好主持工作人员，代理负责村中各项工作。 2、村级“两委”班子成员的家庭，结婚、购房、装修、购车等事宜，必须提前十天向镇党委写出书面请示，事后将所开支的发票复印件，报镇党委办备案。 3、村级“两委”班子组织党员、村民代表外出参观、学习活动，必须提前三天向镇党委写出书面请示，经批准后方可组织实施。 二、汇报 1、基层党支部每年以报告的形式就本单位的工作向镇党委作一次全面工作汇报。 2、对贯彻执行区委和镇党委重大决策、决定情况以正式的形式进行汇报。 3、村级“两委”班子成员因病住院，必须及时向镇“两办”汇报。 4、对本单位发生的事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题，要按照规定时限和程序向镇党委报告；对社情动态或重大突发事件的情况要随时汇报。 5、凡发生重大、特大的突发事件、灾情、疫情、安全事故等，必须在事发后30分钟内上报镇主管领导，并及时续报事件的进展和处理情况、原因和后果。 此制度由党委办公室负责解释。 “三会一课”制度 一、党支部大会 党支部大会一般每季度召开一次。会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持。 1、党支部大会主要是传达、学习党的路线，方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实计划、措施等。 2、定期听取、讨论支部委员会的工作汇报，对支部委员会的工作进行审查和监督。 3、讨论接受新党员和预备党员转正等事项。 4、讨论决定对党员的表彰和处分，选举支部委员会和出席上级党代会的代表。 5、讨论决定其他需要由党员大会讨论决定的重要问题。 二、党支部委员会 1、党支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。 2、党支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效；未超过半数时，必须召开党支部大会讨论决定。 3、召开支部委员会时要指定专人在专用笔记本上，认真做好记录。记录的内容包括会议的时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决定等。 三、党小组会 1、党小组会是组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一，也是提高党员素质的有效措施。党小组会一般每