东北老工业基地在东北亚经济合作中的区位优势重构.doc

东北老工业基地在东北亚经济合作中的区位优势重构 　　摘要：目前，中国东北与东北亚周边国家之间的经济合作还主要以低层次初级产品与劳务输出为主，没有充分发挥出东北所拥有的区位优势和产业优势。东北老工业基地振兴需要加强东北地区与东北亚周边国家的经济合作，这需要重构区位优势，调整东北地区参与东北亚地区国际分工的产业组合。为此，要加快产业转型，打造世界重要的装备制造业基地；重点发展新能源、新材料等新兴替代产业；做强做大农产品加工、生物制药等产业。 　　关键词：区位优势重构，东北亚区域合作，东北振兴，现状分析，优势，劣势 　　一、中国东北地区在东北亚区域中的对外开放现状与分析 　　(一)中国东北地区与东北亚国家间的对外贸易现状与分析 　　2005年，黑龙江省出口60.7亿美元，进口总额为35.0亿美元。其中，对俄罗斯出口占全省总出口的63.18%；其次为韩国，占5.82%；排在第三位的是日本，占4.38%，合计对东北亚地区出口占全省出口的73.38%。自东北亚地区进口合计占全省进口总额的66.01%。在东北亚国家中，俄罗斯是其主要贸易伙伴。2006年黑龙江省对俄罗斯进出口66.9亿美元，占全省进出口总额的52%，占全国对俄贸易额的20%。黑龙江省的对外贸易整体水平较低，产品结构层次不高，对俄主要出口服装、鞋、纺织品、水果、蔬菜和大米，原木、原油、钢材、纸浆和橡胶等资源性产品则成为进口的主要品种；对日韩主要出口农副产品、家用或装饰木制品、大豆、玉米等，从日韩主要进口机电产品和高新技术产品等。 　　2005年吉林省出口达24.66亿美元，进口达40.6亿美元。向东北亚地区出口占全省出口总额的50.44%。其中，对韩国出口占21.86%、日本占15.09%、朝鲜占7.70%、俄罗斯占5.79%。对韩国、日本出口近几年相对比较稳定，而朝鲜、俄罗斯出口上升较快，截止到2006年11月，对俄罗斯出口已达到3亿美元，比上年增长1.5倍。出口的初级产品占到35%左右，工业制品占到65%。出口商品主要为食品与活动物、原料制成品、机械及运输设备和化工产品等。从日本、韩国、朝鲜等东北亚国家的进口约占全省进口额的28.7%。 　　辽宁省2005年出口234亿美元，进口176亿美元。东北亚地区出口占全省出口总额的40%左右。其中，日本占27%，韩国占12.3%，俄罗斯占1.4%。2006年上半年，对俄罗斯出口增长迅速，增长48.88%，对日本出口仅增长3.18%。2006年上半年，辽宁省从日本、韩国、俄罗斯、朝鲜进口合计约占全省进口额的37%。外贸出口主要依靠初级产品、粗加工制成品，而精深加工制成品、附加值较高的技术类产品出口所占比重不大，主要依靠加工贸易和外资企业。 　　东北地区对外出口贸易存在明显的地缘性，东北亚周边国家是其主要的出口对象。东北对韩日两国的出口相对比较稳定，产品主要以初级产品、农副产品、初加工产品为主，但近几年机电产品、高科技产品出口比重有所上升，但与全国平均水平相比仍有很大差距。对俄、朝、蒙出口增长迅速，特别是对俄出口潜力极大，增速明显，并且在加工产品方面，东北地区在这三个国家具有一定的比较优势。 　　(二)中国东北地区与东北亚国家间的对外投资状况与分析 　　2005年，黑龙江省合同利用外资18.7亿美元，实际利用外资14亿美元。2006年上半年，合同利用外资13.5亿美元，问比增长7.73%，实际利用外资金额6.7亿美元，同比增长19%。但是，利用东北亚国家的投资却相当少，实际利用额不到全省的1%。并且，近几年有加速下滑的趋势，数量和比重分别从2002年的7115万美元(19.69%)下降到2005年的1293万美元(0.93%)。2005年，黑龙江对外投资合同额为4.29亿美元，实际投资3.61亿美元。东北亚地区是其主要投资区域，其中在蒙古投资2.12亿美元，占49.4%；在俄罗斯投资1.24亿美元，占28.9%，两者合计占78.3%。 　　吉林省2005年合同利用外资9.4亿美元，实际利用外资6.6亿美元。其中，东北亚国家在吉林省的投资占到15%左右，主要是韩国和日本。从累计数量上来看，韩国和日本合计在吉林省的实际投资约有10.4亿美元，占吉林省累计实际利用外资总额的20%左右，分别排在第3位和第6位。吉林省对外投资规模相对较小，63%的企业和机构集中于俄罗斯、美国、朝鲜、韩国、香港特区、日本等六个国家与地区。 　　辽宁省2005年合同利用外资110亿美元，实际利用外资35.9亿美元，韩国和日本共计投资9.24亿美元，占辽宁省实际投资总额的25.7%。从累计数量来看，日本在辽宁的投资比重虽然较大；但下降趋势明显，已由原来的60%降到了近几年的15%左右，2005年只有11.42%；韩国的投资近几年有所上升，由原来的不足2%，增长到目前的