东北庄杂技文化发展规划.doc

 河南省濮阳东北庄杂技文化发展规划 规划组成员名单 项目把控： 王兴斌 享受国务院特殊津贴 联合国开发计划署（UNDP）专家 宋金平 博士生导师 北京师范大学资源与环境科学系主任 戴 斌 博士 硕士生导师 中国旅游研究院常务副院长 项目组长： 王永刚 主题工作室 创作总监 建筑师 当代艺术家 冯 瑛 教授 高级规划师 北京天创智业城市规划设计院院长 项目成员： 王 欣 地理学博士 高级咨询师 姜明磊 硕士 北京天创智业城市规划设计院 高级策划师 王先民 硕士 北京天创智业城市规划设计院 高级规划师 张晓哲 硕士 北京天创智业城市规划设计院 设计师 刘延霞 主题工作室 景观规划师 方　威 主题工作室 景观规划师 戚良华 硕士 北京天创智业城市规划设计院 设计师 林 垒 北京天创智业城市规划设计院 设计师 目 录 河南省濮阳东北庄杂技文化发展规划组成员名单 2 总则篇 9 第一章 规划总则 9 第一条 规划目的 9 第二条 规划依据 9 第三条 规划理念 10 第四条 规划性质 12 第五条 规划年限 12 第六条 规划原则 12 第七条 规划范围 13 基础篇 14 第二章 发展环境与形势 14 第八条 经济社会现状 14 第九条 文化发展现状 14 第十条 存在的问题 14 第十一条 机遇和挑战 15 战略篇 17 第三章 发展战略与目标 17 第十二条 指导思想 17 第十三条 发展战略 17 第十四条 发展目标 18 试验篇 21 第四章 改革发展试验 21 第十五条 试验方向 21 第十六条 试验重点 22 第十七条 试验载体 22 第十八条 生产性方式保护 23 发展篇 25 第五章 文化产业 25 第十九条 发展思路 25 第二十条 四大重点文化产业 27 第六章 文化旅游产业 28 第二十一条 发展思路 28 第二十二条　空间布局 29 第二十三条 发展定位 29 第二十四条 旅游产品体系 29 第二十五条 旅游品牌提升 30 第二十六条 延伸和拓展价值链 30 第二十七条 旅游形象体系 31 第二十八条 旅游消费潮流的引领和塑造 31 第七章 旅游商品产业 31 第二十九条 高标准旅游商品开发 31 第三十条 积极培育旅游商品生产企业 32 第三十一条 努力创新旅游商品内容 32 第三十二条 加强旅游商品营销 32 第三十三条 规范旅游商品市场 33 第八章 文化关联产业 33 第三十四条 鼓励文化相关产业发展 33 第九章 公共文化服务体系 34 第三十五条 创新公共文化服务体系 34 第三十六条 增强公共文化产品建设 34 第三十七条 引导社会力量参与公共文化事业体系建设 34 第十章 重点项目建设 35 第三十八条 成立杂技演艺运作机构 35 第三十九条 加大文化产业园区建设力度 35 第四十条 做好杂技演艺文化研究和演艺培训 36 第四十一条 建设杂技演艺休闲小镇 36 第四十二条 发展杂技演艺连锁经营场所 36 第四十三条 近期重点工作 36 第四十四条 中远期重点工作 36 改革篇 37 第十一章 文化管理体制改革 37 第四十六条 文化管理体制创新 37 第四十七条　公共文化服务体系发展模式创新 37 第四十八条 建立文化发展领导小组运行监管机制 37 第四十九条 建立文化发展考核体系 38 第十二章 文化单位改革 38 第五十条 区分文化事业单位和文化企业单位 38 第五十一条 公益性文化事业单位改革 38 第五十二条 艺术表演团体改革 38 第五十三条　实施重大公共文化服务基础工程 39 第十三章 相关领域配套改革 39 第五十四条 政府管理部门相关权限改革 39 第五十五条 劳动人事制度改革 39 第五十六条 收入分配制度改革 39 保障篇 40 第十四章 保障措施 40 第五十八条 建立公平的准入制度 40 第五十九条 扩大演艺文化产业对外开放和招商引资力度 40 第六十条 积极发挥政府资金的引导和扶持作用 40 第六十一条 认真落实税收优惠政策 40 第六十二条 实行土地和税费扶持 41 第六十三条 加大投融资支持力度 41 第六十四条 加大政府服务和监管力度 42 第六十五条 加大人才引进工作力度 42 第六十六条 加强演艺文化知识产权保护 42 第六十七条 完善产业政策 42 附则篇 44 第十六章 规划构成和批准 44 第六十八条 规划构成 44 第六十九条 规划批准 44 第七十条 规划解释 44 第七十一条 规划修改 44 第七十二条 规划适用 44 第七十三条 规