中国网络的舆情十年.ppt

* 中国网络舆情十年:从热点到趋势分析 谢耘耕 2013年11月 互联网作为舆论表达的工具和载体，推进了政府舆情应对理念的革新，推动了我国法制进程，也激发了人们参与公共事务讨论的热情，改变了人们参与公共事务的方式. 2003-2012十年间，随着经济的发展和媒介技术的演变，我国舆情事件首曝媒体、舆情干预主体干预时效、舆情发生平台等发生了巨大改变。 首次进行十年历时性研究，舆情演变规律逐渐清晰。 对舆情的历时性研究有助于我们了深入解舆情发生原因的变迁、社会关注角度的演变，以探寻舆情发展规律，为舆情预测及舆情管理奠定基础。 发现·十年舆情研究新发现 上海交通大学舆情研究实验室从其自主研发的“中国公共事件数据库”汇集的28000起（2003-2012年）网络舆情热点事件中，选取舆情热度排名前5000的事件进行数据统计和分析，这些公共事件涉及时事政治、民生问题、灾害事故、违法违纪等七类议题，涵盖自然和社会系统的多个方面。 发现·十年舆情研究新发现 借助大数据挖掘、统计分析技术，运用多学科的专业理论知识，从2003-2012年十年舆情事件的变迁、媒介平台的变迁、应对干预的变迁、新闻发布的变迁、对公共政策的影响变迁、谣言传播的变迁以及舆情与区域经济社会发展的相关性等方面分析了十年社会舆情的演变状况，以及舆情事件及其传播、干预规律，有如下发现： 与此同时，传统媒体并没有因为网络媒体的发展而降低了自身的存在价值，而是在经历变革。 2007-2009年，博客代表精英话语经过长时间的积累开始迸发出震撼的力量，打破了我国民间舆论场论坛一枝独秀的局面，开启了论坛和博客并驾齐驱的新局面，博客精英话语与论坛的草根话语完美结合。 2009年微博作为一个新兴的网络应用开始进入大众的视野，它不仅具有媒体性质，更是社会救助、社会公益的发源地，具有强大的号召力。 2、舆情与不同地区的发展情况显著相关，不同地区的舆情呈现存在差异 任何一个舆情事件都不可能是在真空中产生并传播的，作为一个地区和国家意识、态度、理念的集中反映，社会舆情必然受到经济社会诸多因素的影响。 由于经济发展的不平衡，我国东、中、西地区间的社会整体 发展水平、传媒产业发展水平和自媒体发展水平具有典型的阶梯式分布特征，即呈现东高西低逐级递减的态势。 经研究发现，我国舆情与不同地区的发展情况显著相关。比如在舆情事件数量的区域差异上，东部地区的舆情数量显著多于中西部，互联网的使用人数以及发展情况存在地域差异，在经济发展水平较高的地区，公众参与公共事件的积极性通常也比较高；另外在舆情类型、舆情首次曝光的媒介、舆情治理效果等方面均存在明显的地区差异。 3、舆情对社会的影响更加深入，尤其对公共政策的影响越来越大 随着互联网成为民意表达的公共空间，公共舆论成为公民影响政治生活的重要途径。舆情对公共政策的影响日益加深，其中新闻记者和意见领袖发挥着重要的作用。具体表现为以下几个方面： 一是2003-2010十年来推动公共制定或者修改的事件逐年递增，其中主要涉及环境、食品安全、教育和弱势群体保护等问题； 二是新闻记者作为社会信息的重要挖掘者、监督员、传递者和把关人，深刻影响着公共议程和政策议程，在舆论影响公共政策过程中扮演重要角色； 三是意见领袖的参与一方面促使舆论升温，另一方面也对舆论起到了引导作用，在推动公共政策的进程中也具有重要作用。 4、网络谣言传播数量随新媒体的发展有所提升 2003-2012十年间，我国出现谣言传播的公共事件数量持续上升。经分析得出，舆情事件中的谣言传播与各媒介发展情况及传播特性有紧密的联系。新媒体受制于部分新媒体渠道特性，其信息传递碎片化、传播氛围相对浮躁，因此对待新媒体作为信息源首曝媒介的舆情事件应当较为谨慎，尤其是博客、论坛和微博，更易引发谣言传播。 与此同时，由杂志、广播、报纸、电视等传统媒体首先曝光的舆情事件也不可忽视，仍有大量事件在经由这些传统媒体报道后滋生谣言。 5、新闻发布制度日趋完善，发布方式和手段越发多元 2003－2012十年间，我国应对公共事件的新闻发布制度日益完善，发布方式和手段日趋多元化。具体表现为： 在新闻发布制度方面，完成了从被动接受向主动出击的演变，发布制度更加完善、专业和健全； 在新闻发布方式方面，对新媒体的应用逐年增强； 在信息发布策略变化方面，经历了从封锁信息到主动发布的转变； 在信息发布频率方面，实现了从“多天