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中国有望统一强制戒毒体制 [日期：2007-10-25] 来源：新京报 作者： 　　本报讯 目前公安部门和司法行政部门共同实施强制戒毒的体制有望得到统一，昨日提请十届全国人大常委会第30次会议第二次审议的禁毒法草案将“隔离戒毒”和“强制性教育矫治戒毒”统一规定为“强制隔离戒毒”。 　　一审草案规定，吸毒人员有所列的多次注射吸毒等情形的，由公安机关决定隔离戒毒；对被解除隔离戒毒后又吸毒以及在隔离戒毒期间逃脱的，按照国家有关规定，可以实施强制性教育矫治戒毒。 　　现行体制不利于整合资源 　　有些常委会委员和地方、部门、专家提出，一审稿的这些规定基本上是现行的戒毒体制，只是将强制戒毒的名称改为隔离戒毒，将劳教戒毒的名称改为强制性教育矫治戒毒。从实际执行情况看，将完整的戒毒过程分为由公安机关和司法行政部门分别负责实施和管理两个阶段，不利于戒毒资源的统筹配置和合理使用；现行三个月至六个月的强制戒毒基本上达不到戒除毒瘾的效果，对大多数复吸人员仍要进行三年左右的劳教戒毒。建议统筹整合国家戒毒资源，实行统一的强制性隔离戒毒体制。 　　司法行政望充分利用资源 　　2006年9月，全国人大法律委、全国人大常委会法工委组织调研，不少基层公安干警表示，公安机关在禁毒工作中的主要任务应当是查缉毒品违法犯罪案件，如分配警力承担戒毒工作，将给基层工作造成沉重负担。司法行政部门则普遍认为，劳教戒毒具备明显优势，比如采用系统、科学的戒毒方法、专门的管理队伍和医疗队伍、有经费保障，而目前主要的问题是，公安部门决定送劳教戒毒的人员少，造成容量闲置、资源浪费。 　　统一体制需有步骤推行 　　对此，全国人大法律委员会经同内务司法委员会和国务院法制办、公安部、司法部研究认为，从整合戒毒资源、提高戒毒效果考虑，应对现行的隔离戒毒和劳教戒毒体制进行改革。但是，这项改革还需要进一步总结实践经验，确定具体方案，有步骤地推行。 　　对此，草案二审稿将一审稿中规定的“隔离戒毒”和“强制性教育矫治戒毒”，统一规定为“强制隔离戒毒”，强制隔离戒毒的期限为一年至三年，并规定：“强制隔离戒毒场所的设置、管理体制和经费保障，由国务院规定。” 心理辅导 心瘾是戒毒者戒毒过程中所遇到的最大难题，也是俗语中所说的一朝吸毒，终身戒毒的原因所在。戒毒所在长期的戒毒工作过程中，经过对吸毒-戒毒者的长期观察和分析，运用心理治疗学的科学理论，对戒毒者的心瘾环境进行了试验性的干预，在多年的实践过程中，已经形成了较为科学的心理治疗心瘾方案--心理康复。 心理康复是在完成脱毒过程中，以身体康复、隔绝毒源的环境为基本条件；心理康复主要包括：心理自救意识的导入、恢复良性习性与不良行为矫治、渐时回归社会及家庭三个部分。目前，戒毒所根据戒毒人员所在的不同境况，全面试行了心理康复方案。 心理自救意识的导入：是针对戒毒者的心理意识、生活状态与习惯特点，以教学的方式对戒毒者进行相关心理知识灌输，启蒙戒毒者的自救意识，奠定心理康复的心理环境；目前，教学已在强制戒毒者、自愿戒毒者（短期留所）、长期戒毒学员（在所一年以上者）全面推行。 恢复良性习性与不良行为的矫治：是对戒毒者的异常习性和行为的直接根治，实施以一定范围的环境干预及个例行为矫治相结合为原则。目前已在长期班戒毒学员中进行试行。 渐时回归社会-家庭：是对已经接受行为矫治，并达到一定稳定标准的学员，在所内实行模拟社会角色、家庭角色试验，以缩短学员与社会的距离，缓和与家人长期僵持的关系，一方面康复、增进学员心理减压能力，另一方面直接减轻压力源，帮助学员树立、培养、感受自信心、意志力形成过程。 目前，戒毒所的心理康复方案仍在试验当中，随着实践的深入和不断的总结完善方案，心理康复将逐步呈现它的效力和结果，成为戒毒者摆脱困境的重要途径。 （相关知识介绍） 心瘾知多少？ 心瘾是一种俗称。确切的说法应是异常的心理依赖（或精神依赖）。它表现为对毒品（成瘾类药物）具有强烈的心理渴求。具体表现有： 1.吸食毒品逐步成为生活的重心与中心。 2.正常人的一般性生活习惯被改变。如：生活规律的改变等。 3.行为能力的退化和减低。如：动作迟缓、丧失劳动能力等。 4.社会交往与社会生存的缩小或减弱。如：无法与人交流、不能参加工作等。 5.人格的改变。如：易说谎、性格偏执、强烈的敌对心、逆反行为等。 6.自我控制能力、调节能力、心理平衡能力的异常改变。 心瘾与毒瘾的区别： 1. 表现的区别： 狭义的毒瘾是指人对毒品的异常性依赖。当脱离吸食毒品时，往往表现为躯体上的不适。如：最初表现为哈欠、流涕、流泪、出汗等；逐步发展为软弱无力、失眠易醒、情绪恶劣易激惹、抑郁等。 心瘾是毒瘾的续延结果，是由于长期的吸毒-戒毒-复吸的过程中，逐步发展成生活习惯、生活理念、人格、行为能力等一系列的异常改变。如：消极的人生