中英科技合作项目《流域洪水风险情景分析技术研究》.doc

中英科技合作项目《流域洪水风险情景分析技术研究》 赴英交流工作报告 2007年5月 根据中英科技合作项目“流域洪水风险情景分析技术研究”工作计划，以中国水利水电科学研究院防洪减灾研究所所长、中方项目负责人程晓陶为团长的中国代表团于2007年4月22日赴英国进行了为期6天的工作访问。代表团成员共10人，分别来自中国水利水电科学研究院、北京师范大学、太湖流域管理局以及科技部社发司、水利部国科司、规计司与国家防办等单位（成员名单附后）。本次访问的主要目的是增进对英国已完成的“未来洪水前瞻研究”项目的了解，学习国外先进理念与技术，进一步讨论以太湖流域为对象开展中英科技合作研究的技术细节与实施计划。 在2006年4月中英科技联合委员会第四次工作会议上，“流域洪水”作为环境可持续发展领域的“旗舰项目”被纳入中英科技合作框架。英方对中国代表团本次来访高度重视，接待工作由英国政府科技创新办公室直接负责，英国科技创新部部长、下院议员Malcolm Wicks先生23日晚专门会见并宴请了中国代表团全体成员。通过访问交流，我们对英国未来前瞻研究项目的组织与管理模式、未来洪水前瞻研究的理念、应用技术及其成果在英国洪水管理中发挥的作用等有了较为全面的了解和认识，探讨并完善了合作研究的组织体系与实施计划。现将有关情况报告如下。 访问交流概况 英方对与中国代表团的交流与会谈进行了精心的准备。访问期间，英国科技创新办公室（OSI）前瞻司、英国环境食品乡村事务部、环境署、英国未来洪水前瞻研究项目组均安排了项目负责人及资深专家就英国未来前瞻研究、洪水风险管理以及未来洪水前瞻项目研究的组织与管理、成果与作用、具体技术路线与方法、各种相关分析模型等分别在伦敦英国土木工程学会、英国机械工程学会以及诺丁汉大学进行了9个专题的讲座交流（见表1）;对中英合作项目涉及的有关问题进行了一对一的讨论,并对合作项目具体实施计划进行了研究与磋商。在诺丁汉大学中国问题研究所就该所对中国水利政策、水利管理体制以及环境等研究情况进行了交流；与科技部黄圣彪博士就在环境与可持续发展领域开展新的前瞻性合作研究项目进行了探讨。此外,还安排参观了英国议会大厦，考察了伦敦泰晤士河防洪挡潮闸工程等。 专 题 报 告 报 告 人 英国未来前瞻研究计划概述 英国OSI前瞻司前瞻项目主任Sandy Thomas教授 洪水与海岸防御项目 英国前瞻司前瞻项目副主任、英国洪水与海岸防御项目经理Jon Parke先生 英格兰洪水风险管理政策 英国环境食品乡村事务部洪水风险管理部门副主任David Richardson先生与Martin Roberts先生 为洪水创造空间计划（MSfW） 英国环境署MSfW项目经理 Steve Thompsett先生 太湖流域洪水风险管理的情景分析技术：PSRI与SPR模型的应用 中英合作项目英方负责人Evans教授 洪水风险动因及相应的定性分析 英国未来洪水研究核心团队专家Colin Thorne教授 洪水风险动因及相应的定量分析 英国未来洪水研究核心团队专家Jim Hall教授 大尺度水力学模型 英国未来洪水研究核心团队专家Jon Wicks博士 洪水系统模型在泰晤士河战略决策中的应用 英国未来洪水研究核心团队专家Paul Sayers博士 表1 访问期间英方安排的专题报告 英国未来前瞻研究计划进展 1993年3月，英国贸工部发布科学、工程与技术白皮书《实现我们的潜力》。白皮书首次提出由政府组织实施“技术前瞻计划”，加强全国科技、工业、经济等各界人士的合作，以超前10到100年的思维，把握未来变化趋势，迎接挑战，确保当今战略决策的有效性，把潜在的社会经济需求转化成技术研究和开发的驱动力，加大对科学技术领域的投入和指导，提高国家竞争潜力。目前，前瞻研究的成果对于英国政府的政策制定、财政预算与科研计划均已经产生了重大而深远的影响。 1、技术前瞻计划发展过程 第一。第。1994年英国政府组织，在经过广泛的专家咨询后，于1995年发布了研究结果。(2002 - )。2000年，英国科技创新部发布了前两期技术前瞻计划执行情况的总结，提出以后技术前瞻计划研究应体现足够的灵活性，不受部门与时间的限制，科技投入与目标应更加集中。为此，2002年4月，第三期前瞻计划正式启动，先后启动了人工智能计算机、洪水及海岸侵蚀防治、精神资本和精神健康、可持续发展能源管理和室内环境、探测和识别传染病、智能型基础设施系统、肥胖症跟踪-未来选择、大脑科学毒品与毒瘾研究、认知系统、网络信托及预防网络犯罪、探索电磁频谱的新应用等项目。 目前，在研前瞻项目包括精神资本和精神健康、可持续发展能源管理和室内环境、肥胖症跟踪——未来选择。 2、前瞻计划组织管理形式 英国第一