大众传播者PPT.ppt

就真理与国家政府的关系而言，前苏联共产主义与自由社会截然不同，在自由社会中，“真理”是多元的，可以有许多来源。社会组织可以依照各自的方法处理自己的事务。而政府的责任则在于维持社会秩序，增进人民福利。 前苏联共产主义者坚决认为：真理是唯一的，而且只有一个发言人，即党或党的领袖。全国所有的机构、团体或个人，都必须紧密团结在一个终极目标下。为了保证社会受此唯一“终极目标”的指导，大众媒介必须为政府所拥有，并且为政府所用；同时，因为真理是由党的集体思考而得，指导媒体的任务也必须落在共产党的身上。 与传统集权主义的区别 1． 传统集权主义对大众媒介的作用采取一种消极限制的态度；而前苏联共产主义则积极地规定大众媒介的传播责任与功能。 2． “维持现状”是传统集权主义下的大众媒介的责任；而前苏联共产主义中的传播事业则负有“完成某种特定变革”的重任，例如揭露和批判资本主义社会宣扬本国制度的优越性。 3． 大众媒介在传统集权主义中，只是一种“受控制的媒体”；而前苏联共产主义的大众媒介则是“计划化的媒体”，它如同国家的军队与钢铁工厂，是经过政府的整合与计划，为党或国家完成某种特定的目标。 我国的新闻传播制度 （1）我国的新闻传播资源归全体人民所有，这是对最广大人民真正实现新闻自由的重要基础和保证。 （2）我国的社会主义新闻事业接受中国共产党的领导，必须与党中央保持高度一致，坚持党性原则。 （3）社会主义新闻传播事业执行报道新闻、传递信息、引导舆论、提供娱乐等多方面的社会职能。 （4）社会主义新闻传播事业具有极为重要的经济功能。　　 1、实行社会主义公有制，防止私人和资本垄断。 2、必须坚持党性原则。党性原则的具体要求是： “在思想上要宣传党的理论基础和思想体系，以党的指导思想为新闻工作的准绳；在政治上，要宣传党的纲领路线、方针政策，使之成为亿万人民的实际行动；在组织上要接受党的领导，遵守党的组织原则和新闻宣传工作的纪律”。 3、执行报道新闻、传递信息、引导舆论、提供娱乐等多方面的社会职能。 4、具有重要的经济功能。（沟通生产、流通和消费；信息产业） 5、“无论怎么改，党管媒体不能变，党管干部不能变，党管导向不能变，党管资产不能变”。 发展中国家的传播制度理论 　英国学者麦奎尔在《大众传播理论》中提出。 大众传播活动必须与国家政策保持一致，以推动国家发展为要务。 媒介的自由伴随一定的责任，受到一定的限制。 优先传播本国文化、优先使用民族语言。 倡导国际新闻新秩序，一个世界，多种声音。 国家有权对媒介进行检查、干预或直接管理。 二、社会控制的实施主体与具体控制 1．政府部门对大众传播的控制 2．利益团体对大众传播的控制 3．社会公众对大众传播的控制 　　　　ABC的新闻主持人塞姆·唐纳森曾说：“一般来讲，媒体即使不是权势的侍从，至少也是它的亲兄弟，我们每天都会有一条按白宫建议播发的报道，只是有时变变样子而已。”可以说，来自于国家和政府的政治控制是媒介所受到的控制力量中最主要的部分。 　　　任何一个政权建立后，会形成相应的政治法律制度和社会意识形态。在专制社会中，统治阶层牢牢控制大众传播媒介，禁止他们传播于己不利的信息；在倡导“自由、平等”的社会中，政府仍不放弃对大众传媒的监控。即便今天在某些民主自由高度发达的国家，媒介这只“孙悟空”依然无法逃离政府这个“如来佛”的手掌心。 1、大众传播者的自我控制 　　　大众传播媒介是一种独特的社会组织，因而它也具有自己独特的组织目标，这些目标对媒介自身具有一定的控制作用。 （1）经营目标（经济目的） 　　　这一目标主要是指为了生存和发展的赢利目的。 （2）宣传目标（政治目的） 　　　这一目标主要是指宣扬和散播某种思想与意识形态以行使或扩大该思想或意识形态的社会影响力。 （3）公共性和公益性（公益目的　社会公器） 　　　满足社会的普遍信息需求，必须承担一定的公共性和公益性。 讨论：大众传媒是如何实现公益性目标的？ 1．政府部门对大众传播的控制 国家和政府的控制是最主要的控制 政府部门对大众传播控制的主要方面 （1）对传媒组织的所有制形式予以规定。 （2）采用法制和行政手段对传播媒介的活动进行管理。 （3）对某些传播内容实行强力限制或禁止。这些内容的范围，因国家和社会制度的不同也各具特点。 （4）对大众传播事业从总体上进行规划，或以国家援助的形式给与扶持。 我国大众传媒的主管部门 新闻出版总署　广电总局 空中电波分配制 国家无线电管理机构对无线电频率实行统一划分和分配。为了加强无线电管理、维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保证各种无线电业务的政党进行，制定《中华人民共和国无线电管理条例》 无线电频谱资源属国家所有。国家对无线电频谱实行统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则