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从招商引资到招商选资的转折
从招商引资到招商选资的转折 从招商引资到招商选资的转折 一、招商选资的背景分析 二、招商选资的标准 三、招商选资的制度保障 一、招商选资的背景分析 (一)环境的压力 (二)资金的变化 (三)土地政策的改变 (四)税收政策的改变 (五)科学发展的要求 (一)环境的压力 污染已成为招商引资的“并发症” 青山绿水是我们的家园 (二)资金的变化 今天中国的经济面临的问题已不是资金相对匮乏,而是资金相对过剩,根本没有必要不惜一切代价引进外资。 (三)土地政策的改变 一是工业用地必须采用招拍挂方式出让 二是国家实行分类地价制度,威海、荣成、文登、乳山地价分别比以前提高3.3倍、1.6倍、4.4倍和2倍 三是提高新增建设用地有偿使用税,二者分别比以往提高了1倍和2倍。 (四)税收政策的改变 一是进一步取消553项“高耗能、高污染、资源性”产品出口退税 二是降低2268项容易引起贸易摩擦的商品出口退税率 三是将10项商品出口退税改为出口免税政策 四是列举了1729类禁止从事加工贸易的商品 五是内外资企业统一执行25%的新税率 税收政策改变对威海的影响 加工贸易的禁止项目影响威海市近40家加工贸易企业的进出口,降低出口退税率,涉及威海市952项出口商品、1470家出口企业,分别占全市总量的43%和72%,影响出口额的45%。 (五)科学发展的要求 全面发展 协调发展 可持续发展 又好又快发展 密尔的忠告 如果仅仅为了使地球能养活更多的而不是更多、更幸福的人口,财富和人口的无限增长将消灭地球给我们以快乐的许多事物,那我则为了子孙后代的利益而真诚地希望,我们的子孙最好能早一些满足于静止状态,而不要最后被逼得不得不满足于静止状态。 二、招商选资的标准 环境牌 开放牌 人居牌 海洋牌 (一)绿色选资,设立环保门槛 (二)因地制宜,发挥比较优势 (三)产权重组,提升优势产业 (一)绿色选资,设立环保门槛 环保一票否决制 规划的法定性和长期性 瞄准“变废为宝”的产业 (二)因地制宜,发挥比较优势 威海招商选资的三方向 海洋优势的发挥 造船业的链条延伸 人居福地的打造 威海市是全国海洋管理示范区和全国现代化渔业示范区,海洋是全市最大的资源优势和最广阔的发展空间。其中全市海岸线长986公里,约占全省的1/3,全国的1/18,威海是全国海洋资源最丰富的地市之一。 发展造船业的优势 区位优势明显 自然条件优越 劳动力资源丰富 原材料采购方便 运输便利 现有规模 三星重工业,总投资6亿美元 三进造船,总投资2亿美元 中美建龙造船,投资50亿元 与现有产业政策的冲突 缺陷:配套不全 数量:22家 方向:小而专的工艺细化 (二)因地制宜,发挥比较优势 旅游、法律、会计、计算机、医疗、通讯、建筑房地产、规划、包装、会议、分销、教育、环境、运输、金融等现代服务业,基本已进入威海,应当大力引入取代传统服务业,促进业态上档升级。 营业税主要来自服务业。 (三)产权重组,提升优势产业 威高医用器械与美国美顿力 成山轮胎与美国库珀 海马地毯与美国克瑞斯 金泓化工与美国罗门哈斯 威海啤酒与美国加州葡萄酒 三、招商选资的制度保障 (一)竞争型政府转变为合作型政府 (二)积极发展“四控型”企业 (三)建立招才引智机制 (一)竞争型政府转变为合作型政府 省政府加强调控力度 建立错位竞争,共同发展的机制 (二)积极发展“四控型”企业 控股 控技(尤其是核心技术) 控牌(尤其是名牌) 控标(技术标准) (三)建立招才引智机制 结 论 谢谢大家 * * (二)因地制宜,发挥比较优势 海洋优势的发挥 (二)因地制宜,发挥比较优势 威海造船业的链条延伸 51% 人居福地的打造 41.87 614.08 1466.64 工艺品及其他制造业 72.33 1523.01 2105.73 仪器仪表及文化办公用机械制造业 81.91 17580.22 21463.18 通信、设备、计算机及其他电子设备制造业 41.53 5511.61 13272.12 交通运输设备制造业 41.44 1525.35 3681.13 塑料制品业 59.78 667.74 1116.95 文教体育用品制造业 50.49 455.49 902.15 家具制造业 49.25 1269.24 2577.18 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品 47.75 1852.20 3879.81 纺织服装、鞋、帽制造业 外资市场占有率(%) 外资工业企业销售收入(亿元) 我国工业企业销售收入(亿元) 行业 招才引智是一条投入少,产出大的发展捷径。我们的企业,要积极选择引进外国专家,积极攀登同行业国际市场的巅峰。 引智:技术、市场、资本 招商选资是质的提升,是
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