会计电算化的宏观管理.doc

一、会计电算化的宏观管理 □会计电算化宏观管理的必要性 会计电算化工作的宏观管理是指各级财政部门和各级业务主管部门对 全国和本地区、本系统、本行业的会计电算化工作实施组织推动、制定规划、 培训人员、制定制度等管理活动。 会计电算化工作管理的必要性可简括为以下几个方面： （1）全面推进会计电算化事业发展的需要。 （2）有利于克服目前会计电算化工作中存在问题。 （3）行使财政、财务管理职责的要求。 （4）企业现代化管理的需要。 □会计电算化宏观管理的基本内容 会计电算化宏观管理是会计电算化管理工作中的一项重要内容，其内容 主要有： 1.制定会计电算化发展规划 各级财政部门和主管部门应根据经济和技术的发展要求及会计工作自 身的条件和发展要求，研究制定全国、地区、部门的会计电算化发展目标及 实现目标所要采取的政策和措施等。各单位也应根据上级主管部门的发展规 划，参考全国的发展趋势并结合本单位的具体情况，制定本单位的发展规则、 工作计划以及实施措施等。 2.制定会计电算化管理制度 为使会计电算化这项新兴事物在一开始就用制度引导其走上规范化、科 学化的轨道，必须加强会计电算化制度的建设。进行会计电算化制度的建设 是会计电算化管理的主要任务之一，既要坚持统一领导的原则，又要发挥各 级财政、财务部门的积极性、主动性和创造性，这是由我国会计电算化事业 特点所决定的。 3.搞好会计核算软件的评审 会计核算软件是一种比较特殊的技术产品，它的使用关系到财务会计制 度的贯彻执行和会计信息的合法、安全、准确、可靠。因此，财政部门应在 会计核算软件投入使用或进行销售之前，对它进行评审，确定其合法可用性。 4.搞好会计电算化单位抛开手工记帐的审批 会计电算化的最终目的和表现形式就是用计算机全部代替手工操作，但 这一目的是一个比较复杂的问题，搞不好，可能合使会计工作产生混乱或造 成数据丢失，给经营管理和国家、集体利益带来损失。因此，各级财务部门 要重视基层单位会计电算化抛开手工的审批工作，应制定一套会计电算化抛 开手工验收标准。 5.大力抓好会计电算化人才培养 只有培养千百万既懂计算机又有一定会计业务知识水平的人才，才能加 快会计电算化进程和提高会计电算化水平。培养会计电算化人才，既要多层 次、多形式、多渠道地进行，又要有规划、有步骤地进行。 6.推动会计电算化理论研究 会计电算化事业的发展，离不开会计电算化理论研究的指导。各级财 政、财务部门在管理工作中要注意重视理论研究，支持理论和学术团体的活 动，吸收理论研究成果，以更好地推动会计电算化事业的发展。 □会计电算化发展规划 1.概述 会计电算化发展规划是各级管理部门根据经济发展情况和电子技术的 趋势，联系会计电算化工作的现状及会计工作的客观要求，制定的国家、地 区或部门会计电算化工作目标、发展方向和规范要求等。 会计电算化发展规划有如下的分类： （1）按制定部门划分，有国家会计电算化发展规划、行业会计电算化 发展规划和地区会计电算化发展规划。 （2）按划分时间长短来分，可分为长期规划、中期规划和短期规划。 2.会计电算化发展规划制定内容 不同行业、地区和不同发展阶段，会计电算化规划的内容一般是不同 的。规划的内容首先是描述本地区（部门）会计电算化工作现状、工作开展 的深度、广度以及影响会计电算化工作开展的一些主要问题等。其次要以本 地区（部门）的会计电算化工作开展提出奋斗目标。第三，还要有一些相应 的政策、措施和要求，以保证规划目标的实现。 3.会计电算化发展规划的步骤方法 （1）对会计电算化工作现状及问题进行调查。主要包括本部门或本地 区的会计电算化体制是否健全，各级领导是否重视；所属单位的财会基础工 作如何；会计电算化应用的广度、深度、使用效果如何；财务软件研制推广 情况怎样；会计电算化专业人才的状况等。可通过典型调查、全面调查以及 经验交流会等形式进行以上内容的调查了解工作。 （2）确定会计电算化工作发展目标。会计电算化发展目标可划分为长 期目标、中期目标和短期目标。 长期目标是带有战略性的目标，为会计电算化发展指出方向，一般都在 10 年以上。制订长期目标所需要的信息主要来自于会计电算化工作的外部环 境，例如国民经济社会技术发展远景、计算机及应用发展规划等综合性信息， 要在充分分析这些因素的基础上，根据经验进行可行性分析，提出初步的长 远规划目标，广泛征求各方面的意见，最后才确定下来。 中期、短期目标，是针对当前会计电算化工作存在的问题、现状、并为 完成长期目标和任务制定的。中短期目标的信息来源主要来自本部门或本地 区会计电算化工作情况。一般要根据不同的对象，制定不同的目标，确定规 划目标一定要遵从制订规划的基本性原则。 （3）保证规划实施的措施和要求。包括：对硬件设备的基本要求和建 议；对软件的基