依法治教的基本精神.ppt

依法治教的基本精神 肖远军 教授、博士 浙江省高校中青年学科带头人 浙江省陶行知研究会副会长 E-mail:xyj@ 依法治教的基本精神 一、依法治教的意义 二、依法治教的基本原则 三、我国教育法体系 四、学校的权利和义务 一、依法治教的意义 党的十五大报告指出：“发展民主必须同健全法制紧密结合起来，实行依法治国”。 1999年《宪法》（修正案）第13条第一款更加明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法制国家”。 党的十六大提出：发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，“坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。 党的十七大提出：“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益 。”“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。” 依法治国，建设法治国家，是我国建设社会主义的基本方略，也是我国社会主义建设的一个奋斗目标。 国家事物管理的法制化，必然要求教育也要加强法制建设，推进依法治教。 （一）依法治教的涵义 1、依：依据、依照、依靠 2、法：专制与民主、良法与恶法 3、治：治官与治民、人治与法治 4、教：良教与恶教 依法治教就是在社会主义民主的基础上，使教育工作逐步走上法制化、规范化。 （二）推进依法治教的必要性 1、确保教育优先发展的战略地位的落实 党的十二、十三、十四、十五、十六、十七大都把教育摆在了社会主义现代化建设优先发展的战略地位，并把这一举措视作实现我国现代化建设的根本大计。 基础性、 全局性、 先导性 美国KIPPS ELEMENTARY 照片.ppt 美国River Falls Middle High School ,WI.ppt 2、引导和保障教育体制改革进一步深化 我国教育事业发展方面已积累了许多有益经验，需要从法律上加以确认和巩固。 同时，我国教育在总体上还处于比较落后的状况，同世界发达国家相比还有较大差距。 教育管理体制方面，国家统得过多过死； 教育结构方面，布局结构不甚合理； 教育思想方面，忽视学生创新精神和实践能力的培养； 教育内容和方法上，比较陈旧和呆板； 学校思想政治工作也有待加强和改进等。 魏辛根阿施贝格小学和主体中学.ppt 德国 城区小学 实科初中 职业高中 促进中心.ppt 3、是依法开展教育行政工作、学校管理工作、教书育人工作的需要 4、是维护学校、教师、学生合法权益的需要 5、是提高管理者自身素质的需要 教育部关于加强依法治校工作的若干意见.doc 浙江省教育厅关于进一步加强教育法制建设的若干意见.doc 二、依法治教的基本原则 （一）坚持社会主义方向性原则 1、坚持教育的社会主义性质 2、贯彻国家教育方针 首先，我国教育事业的性质是为社会主义现代化建设服务，为人民服务，提高国民素质。 其次，我国教育事业的目的是培养品德、智力、体质等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。 再次，实现教育目的的根本途径是教育必须与生产劳动相结合，与社会实践相结合。 一堂德国乡村小学体育课.ppt （二）重视德育原则 1、应加强对学生进行爱国主义教育。 2、对学生进行集体主义为核心的价值观教育。 3、开展社会主义教育。 4、在受教育者中进行思想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。 （三）继承和吸收人类优秀文化成果 1、中华民族的优秀历史文化传统是我国教育的基础和源泉。 2、吸收人类文明的一切优秀成果是我国教育面向世界、面向未来，不断发展的必然要求。 我国教育只有进一步扩大对外开放，扩大与世界各国的交流与合作，大胆吸收和借鉴国内外一切优秀成果，才能更快地发展，为社会主义现代化建设服务。 （四）符合国家和社会公共利益原则 1、教育活动必须符合国家和社会公共利益 2、不得以营利为目的办学 “不得以营利为目的”，即不得以主要从事经济活动，获取财产上的增值为目的。 不得以营利为目的办学，并不是学校一点也不能赢利。学校可以通过开展勤工俭学、社会咨询服务等合法方式获取相应的报酬或劳务费。 判断其是否以营利为目的办学，关键看其是否将依法获得的收益和筹集的资金用于学校自身的建设和发展上。 3、正确处理教育与宗教关系 不得进行宗教活动； 不得开设宗教课或向学生灌输宗教教义，干扰、阻挠学校向学生进行思想品德和科学文化教育； 不得强迫、诱使学生信仰宗教，更不得在学校内从事任何发展教徒的活动； 中等以下学校的教材不得有宣传宗教思想的内容，大学某些学科采用有宗教内容的教材应经省级以上教育行政部门审查； 教师不得违反规定带领学生参加宗教活动，同时，也严禁外籍教师在学校从事传播宗教的活动。 4、必须接受国家和社会监督 （五）教育机会平等原则 1、公民有受教育的权利和义务 2、公民依法享有平等的受教育机会 起点平等（物质条件、师资条件） 过程平等 结果平