保山依托烤烟生产专业合作社，实现烟叶生产方式现代化.doc

保山烤烟生产专业合作社 保山腾冲被列入2010年全国30个整县推进现代烟草农业示范县腾冲联系点国家局领导高度重视和重点关心完善合作社配套政策加强对合作社的管理指导建立烟农互助资金科学制定合作社发展目标认真学习理解潘组长对烟农专业服务合作社运作模式的设计，结合我市实际，本着把服务放在第一位、把农民的利益和农民的增收放在第一位的原则，对红云烤烟合作社的业务流程进行了优化设计。按照“以烟为主、带动多业发展、促进农民共同富裕”的试点要求，红云烤烟合作社积极探索以烟为主的循环经济发展模式，发展 “猪-沼-烟”生态农业，壮大区域经济，促进农业生态环境、农业生产和社会经济和谐的发展。100%覆盖播种、剪叶、深耕、旋耕、起垄、植保等农机，示范推广覆膜机、拔杆机、移栽机、编烟机的思路，优化烟草农业机械配置。红云合作社“合作社拥有管理权、合作社各专业服务队拥有经营权、烟草行业拥有资产处置权、当年种烟烟农拥有收益权”四权分立的原则，将烟叶基础设施公共服务性资产（包括21件烟水工程和16条机耕路）和可经营性资产（包括60台（套）农机、100座烤房和9个育苗大棚）分类量化到合作社社员，约定由合作社对资产统一建章立制管护和综合利用建立“以设施养设施”管护制度，持有股份的社员享有参与合作社收益分红的权利建立烟农互助资金 依托专业合作社，建立了互助资金管理制度，发展小型互助资金，通过政府和烟草扶持、合作社自筹、社员自愿入股，目前共筹集资金87.8万元。在合作社账户下设立资金专账，严格互助资金运行管理程序、社员借款额度，在合作社内封闭运行，滚动发展，优先帮助有技术、有能力、缺资金的烟农发展烤烟生产，同时辐射带动发展其他种植业和养殖业，既可发展壮大合作社经济，又能有效促进共同富裕。通过社员申请、理事会审核、社员代表大会表决通过，合作社为7户有劳力、有技术、缺资金的社员借支互助资金10万元，发展烤烟生产，有效促进了共同富裕和社会和谐。为烟农社员节约烘烤成本25元/亩红云合作社按劳分配和按生产要素分配相结合，探索可持续经营机制和长效反哺机制，烟农除了享受‘活劳力’工资，还可享受烟草投入的可经营性资产所带来的收益，烟草投入的可经营性资产作为资本的一种表现形式，通过合作社的有效运作，使之成为一种理性资本。合作社所收取的资产折旧费由合作社统一管理使用，用于育苗温室大棚、烟叶烘烤工场、烟水工程的管护维修，农机设备管护维修及购置等；可经营性资产所带来的收益，90%用于专业队内部分配，剩余部分合作社提取20%用于合作社日常费用开支，提取80%经社员代表大会同意，可进行扩大再生产或为社员购买社保和医保，也可按照“7+3”的分配方式，70％用于资本（物化劳动）分配，按股份等额分配到社员，30％用于“活劳动”分配，分配方式按各专业队利润贡献率及用工量计算分配。 通过各项工作的有效推进落实，红云烤烟生产专业合作社成效初显服务型专业合作社初雏制度、合同、利益、扶持、服务五个途径“两个资源”进行有效管理既激活了生产要素，又体现普惠烟农。。以合作社为平台，初步构建了“统分结合、双层经营、专业合作”的经营模式，为健全专业化服务体系、提高规模化种植水平，推动生产方式现代化奠定了基础；合作社发挥“统”的优势合作社内部分工较在合作社的统一管理下置换土地和劳力优化配置，烟农自主协商流转土地603亩，规模种植扩大到1831亩，比2009年增加556亩，增长43.6%，户均种植面积达到26.93亩，统一时间开展农业操作，7天内集中移栽结束，预整地起墒、移栽和栽后管理的规范程度比2009年大幅度的提高目前，在育苗、机耕环节实现减工8个，比传统生产减工20.5个，降低人工成本820元，共减少用工37535个，1501420元“减工、降本、增效”。多种合作社利用烟草产业的资源优势，探索烟叶基础设施资产闲置期间的综合利用途径，最大限度的发挥烟叶基础设施的作用，带领社员发展种植业、养殖业等多种经营，形成“以烟为主、带动多业发展、促进共同富裕”的循环经济产业链，让烟农既不离土又不离乡，有稳定的经济收入，促进烟草产业及社会和谐发展。基本烟田轮作区域，坚持以市场为导向，以效益为中心，科学种植高产玉米、苦荞和向日葵种植的玉米每亩可增产50公斤、苦荞每亩增产20公斤、向日葵增产20公斤，平均每亩可增产200元 8