全国普通高等学校校办产业统计年报暂行办法.doc

全国普通高等学校校办产业统计年报暂行办法 （试用版） 高校产业统计年报是为教育主管部门了解和评价高校产业的基本情况、资产状况、经营状况及其对高校和社会的贡献，为宏观管理和制定相关政策提供依据，促进高校产业规范建设和科学发展而设置的一项统计报告制度。根据《中华人民共和国统计法》等有关的法律法规以及高校产业的实际情况，研究制定了本办法。 一、统计范围 由高校作为出资人所投资的各类企业，简称学校一级企业。按学校对企业的控制力分为三个类型分别统计，在分类时，仅考虑学校单一股东的控制力，一般不考虑与学校关联企业交叉持股的情况。 控股企业（合并财务报表的企业） 学校出资的国有企业（全民所有制企业）、国有独资有限公司、法人（学校）独资有限公司和学校在该企业中是第一大股东的企业。 如果在企业中学校与其他股东并列为第一大股东，则根据学校对该企业是否具有实际控制力，决定其是否学校控股的一级企业。如果确定列为学校一级控股企业的，学校应在“编报简述”中说明。 如果个别由学校和学校控股的一级企业共同投资的、且合并股权在该企业中是第一大股东的、对学校具有重大影响的企业，可以视为学校方控股企业。如学校股权大，列为一级控股企业；反之，列为二级控股企业。对这种情况，学校应在“编报简述”中特别说明。 对其有重要影响力的企业（权益法核算长期投资的企业） 学校在该企业中不是第一大股东，但占有的股权≧20%的企业。 参股企业（成本法核算长期投资的企业） 学校在该企业中不是第一大股东，且占有的股权﹤20%的企业。 资产属高校的、主要从事经营活动的事业法人单位，如出版社等，视同学校所投资的一级控股企业进行统计。但不包括附属医院、继续教育和各类培训机构等应由其他渠道统计的单位。 本办法中，由学校一级控股企业作为出资人所投资的企业，简称二级企业，具体分类标准同一级企业。 二、统计对象 高校企业的基本情况，包括：所投资企业简况统计，所投资企业一览和企业基本情况。企业基本情况包括学校方股东的出资额及股权、学校方对企业的控制力、企业类型、企业规模、经营活动类型、主营业务的行业、经营状况等信息。共设置“高校所投资企业简况统计表”、“高校所投资企业一览表”、“企业基本情况表”等三个报表。 高校企业的主要经营指标和经济指标，包括：资产状况、经营状况、对学校和社会的贡献状况、风险控制情况、科技创新状况、培养学生情况、企业职工和劳动工资状况等信息。共设置“高校控股企业主要指标表”、“高校权益法核算企业主要指标表”、“高校成本法核算企业主要指标表”等三个报表。 高校企业的主要知识产权和新产品情况，包括：专利、计算机软件及集成电路版权、获奖以及高新技术产品等。作为主要指标统计的辅助报表，共设置“已获授权的专利统计表”、“登记的计算机软件及集成电路版权统计表”、“获国家级、省（市、自治区）、部委奖项统计表”、“高新技术产品统计表”等四个副表。 为统计分析，需要对高校一级控股企业本部的主要经营指标进行统计，设置“高校一级控股企业（本部）主要指标表”副表。 报表格式及统计数据项参见附件。 三、统计规则 已建立规范的合并财务报表的高校企业，在统计财务数据时，采用合并子企业财务报表的数据填报主要财务指标。 尚未建立规范的合并财务报表的各级企业应参照财政部2006年印发的《企业会计准则——合并财务报表》（第33号）的原则编制包括所投资企业数据在内的合并财务报表，并根据本企业的财务报表、财务资料以及合并子企业的财务报表，填报相关的财务指标。 各级企业在统计从业人员及劳动工资等指标时，应遵循“合并了所投资企业的主营业务收入，必须合并计算所投资企业从业人员及劳动工资”的原则。即，需要汇总所控股企业的从业人员及劳动工资。 其他指标的统计规则由编报说明规定。 各省（市、自治区）教育主管部门、各高校在统计汇总校办企业统计数据时，只需将下属统计单位上报的对应数据项相加汇总。 教育部科技发展中心在报告高校控股企业排名时，将按照高校资产公司、除资产公司外的高校一级控股企业以及高校二级控股企业等三大类企业分别进行排名。 四、统计分析 为对高校企业的经营业绩进行评价，设置“高校企业主要经济指标分析评价表”，为上级管理部门提供咨询意见。 由教育部、各省（市、自治区）教育主管部门、各高校三个层面，对校办产业的基本情况、主要经济指标以及各类企业的经济指标比例进行分析评价。教育部汇总的统计结果及分析评价结果在《中国高等学校校办产业年度统计报告》中报告；各省（市、自治区）和各高校应将主要的分析评价结果反映在“编报简述”中。 高校资产公司应根据《高校企业主要经济指标分析评价表》，对已划入资产公司的企业的总体状况和主要经济指标进行分析评价，以指导经营管理工作，并将主要的分析评价结果反映在“编报简述”中。 其他控股企业仅由计算机完成主要