六大系统相关规定.doc

赵铁锤：我国将在煤矿建立井下安全避险六大系统 2010年05月19日 16:06:32 　来源： 新华网 【字号 大 中 小】　【留言】　【打印】　【关闭】? 　　新华网太原５月１９日电（记者朱立毅、陈忠华）国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤１９日在山西长治表示，我国将在全国煤矿建立完善监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等井下安全避险六大系统，以提高煤矿安全保障能力。 　　煤矿井下安全避险六大系统包括监测监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、ＣＯ浓度、温度、风速的动态监控，完善紧急情况下及时断电撤人制度；人员定位系统，准确掌握各个区域作业人员的情况；救生舱、避难硐室等紧急避险系统，实现井下灾害突发时的安全避险；压风自救系统，确保灾变时现场作业人员有充分的氧气供应；供水施救系统，在灾变后为井下作业人员提供清洁水源或必要的营养液；通信联络系统，实现井上井下和各个作业地点通信通畅。 　　赵铁锤表示，这“六大系统”平时在保障安全生产上发挥重要作用，同时又能在发生险情时构成煤矿井下安全避险的主要系统，对维护矿井作业人员的生命安全与健康、保障煤矿安全生产具有重要的意义。 　　据介绍，我国煤矿约９５％是井工矿，开采条件复杂，而且随着采掘深度增加，煤矿瓦斯、水患、冲击地压等灾害越来越严重。井工开采矿井具有灾害因素集中、人员活动与逃生空间受限，多种致灾因素共存井下的特点，也容易引发大的灾难。在井工矿中设置和使用应急避难设施，已经是煤矿应急救援中的一项成熟有效的技术。 山西潞安矿业集团公司按照危急情况下通信畅通、安全避险和长时间有效自救的原则，在其主力矿井之一的高瓦斯矿井——常村煤矿进行了新型防护体系建设试点，其中主要包括井下永久避难硐室、临时避难硐室和移动救生舱三个系统，并进行了有效的演练。 　　赵铁锤表示，井下安全避险“六大系统”的总体目标要求是，到２０１５年全国所有煤矿都建立“六大系统”，并达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。 关于建立完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知 湘煤安监[2010]134号 各市州煤炭管理部门、煤矿安全监察分局，省属煤矿企业，湖南第一工业设计研究院： 　　　　按照“预防为主、加强监管、落实责任”的总体要求，为全面严格落实煤矿的安全标准与准入条件，坚决遏制重特大事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转，提高煤矿安全保障能力，根据《煤矿安全规程》和国家安监总局等有关文件规定，借鉴国内外煤矿安全管理经验，结合我省各类煤矿管理现状，现就建立完善煤矿井下安全避险“六大系统”有关事项通知如下： 　　　　一、深刻认识建设完善“六大系统”的重要性 　　　　煤矿井下安全避险六大系统包括建立健全监测监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、CO浓度、温度、风速的动态监控，完善紧急情况下及时断电撤人制度，为煤矿安全管理和避险救援提供决策和调度、指挥依据；通过建立人员定位系统，实现对煤矿入井人员的动态管理，准确掌握各个区域作业人员的情况，加强对人员的安全管理和及时有效避险；通过建立救生舱、避难硐室等紧急避险系统，实现井下灾害突发时的安全避险，为井下作业人员提供应急的生存空间；通过完善压风自救系统，确保灾变时现场作业人员有充分的氧气供应，防止发生窒息事故；通过完善供水施救系统，在灾变后为井下作业人员提供清洁水源或必要的营养液；通过完善通信联络系统，实现井上井下和各个作业地点通信通畅，为防灾抗灾和快速抢险救灾提供准确信息。建设完善煤矿“六大系统”，是落实科学发展观、坚持以人为本的内在要求，是安全发展理念在煤矿安全生产上的重要体现，是国内矿山事故成功救援所验证的有效措施。 　　　　二、制定目标，明确任务 　　　　我省煤矿建设和完善“六大系统”的总体目标要求是：用好煤矿安全监测监控，全面推广人员定位，不断提高通信、压风、供水系统的可靠性，建立健全应急避险设施，到2015年所有煤矿都要建立“六大系统”，并达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。各市州各煤矿企业都要根据要求制定切实可行的计划。 　　　　一是作好煤矿安全监测监控系统。煤矿要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求，建立装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速的安全监控系统，确保监控有效。所有煤矿必须立即按规定要求，配足井下瓦斯、CO等监测传感器，定期对传感器进行调校，并完善和落实紧急情况下断电撤人制度。 　　　　二是全面推广井下人员管理（定位）系统。今年年底以前，所有国有重点煤矿必须建立井下人员定位系统，其余煤矿必须在2011年底之前全面建立井下人员定位系统。 　　　　三是加快推进建立健全井下紧急避险系统。煤矿企业必须建立三级紧急避险系统，一要