关于加强全区环卫公共设施建设和管理的.doc

关于加强全区环卫公共设施建设和管理的 指导意见 为积极响应我区建设健康城区“人人动手、清洁家园”活动，进一步加强环境卫生公共设施管理，规范环境卫生公共设施的设置，提高环卫公共设施建设、维护和管理水平，特提出如下意见： 一、工作目标 通过加强我区环卫公共设施的建设和管理，进一步规范我区环卫设施的合理设置，严格按照行业标准和规范，加大环卫设施建设力度，进一步提高我区环卫设施硬件水平，加强环卫设施日常保洁和管理，确保设施整齐、清洁、无破损，提高环卫设施的公共服务水平。 二、范围和内容 全区范围内的环卫公共设施建设和管理。包括公共厕所、小便池；化粪池、倒粪站；垃圾容器（间）、垃圾压缩站；废物箱。 三、责任主体 各镇（园区）人民政府 四、主要任务 1、根据行业标准，制定环卫公共设施建设发展计划，并纳入各镇（园区）建设发展的详细规划，进行合理布局，消除“盲点”； 2、根据《南汇区环境卫生公共设施设置标准（导则）》，新建和增设公共厕所、垃圾（箱）房、废物箱等环卫设施； 3、对不符合行业标准和规范的，进行合理改造；对缺损、破旧的各类环卫设施，进行定期修缮； 4、加强环卫设施日常维护和管理，重点区域的环卫设施由专人负责保洁和管理，确保环卫设施的清洁、整齐和优质服务。 五、实施步骤 第一阶段：制定计划、调查摸底阶段（2006年1月-2月） 各镇（园区）对现有环卫公共设施现状进行充分的调查摸底，并进行分析汇总，编制我区环卫公共设施发展规划，制定出相应的具体实施方案。 第二阶段：具体实施、推进阶段（2006年3月-12月） 1、3-4月，结合农村小粪缸整治活动，在小粪缸集中区域、城乡结合部、外来人口聚集地建造简易公厕，解决周围群众用厕难问题； 2、5-6月，在各镇（园区）商业街区、主要道路、公共广场、公交站点增设废物箱、垃圾桶，方便市民投放； 3、7-8月，开展公厕版块文明窗口创建活动，对公厕管理员进行统一培训，提高公厕文明服务和保洁水平，公示“四公开”文明服务标志，制作便民服务箱等，逐步形成一批标准化文明公厕； 4、9-10月，结合村容整洁达标行动，对农村垃圾箱房进行全面整修；城镇地区提高垃圾（箱）房给排水改造率； 5、11-12月，全区各镇（园区）开展环卫公共设施清洗、保洁、维护行动，确保环卫公共设施整洁、干净。 第三阶段：查漏补缺、巩固提高阶段（2007年-2008年） 在06年工作的基础上，及时进行统计、汇总，查漏补缺，不断巩固和提高我区的环卫公共设施水平，实现“硬件”、“软件”的双提高。 六、工作要求 1、要规划先行，合理布局。 各镇（园区）要制定区域环卫公共设施的建设发展计划，并将设施设置纳入区域建设详细规划，做到同步规划、同步设计、同步施工、同步使用。合理布局，做到只要有一定量的群体在这些区域内，就必须配套相应的环卫设施，基本消除环卫设施配套的“盲点”。 2、要加强建设，适时改造。 根据环卫设施行业标准和规范，逐步提高环卫设施的硬件水平，新建的环卫设施必须进行规划设计，要达到一定标准和水平，符合社会长远发展的需要。对于一些建造久远、设施陈旧的环卫设施，要通过合理改造，使得设施的硬件设施、功能需求等能够基本满足广大群众的需要。 3、要加大投入，资金保障。 各镇（园区）要根据各自的环卫设施发展计划，落实专项资金，建立起资金保障机制，确保环卫设施在设计、建设和后续管理中资金的及时到位。同时，区市容环卫部门负责对各镇环卫设施建设情况进行综合考评，并报委“清洁办”。 附件一、南汇区环卫公共设施建设和管理考核评分表 附件二、南汇区环境卫生公共设施设置标准（导则） 上海市南汇区建设和交通委员会 二○○六年三月十日 附件一 南汇区环卫公共设施建设和管理考核评分表 序号 项目 具体内容 分值 评分标准 得分 1 基础 工作 环卫公共设施建设组织机构落实 20 未成立环卫公共设施建设和管理领导机构扣5分 专人负责环卫公共设施设备建设和管理工作，参加上级管理部门工作会议，定期召开推进协调会议 未落实责任人扣2分 不参加行业管理会议扣1分 无会议记录扣2分 年度环卫公共设施建设计划完善，建设资金落实 未制定年度建设计划扣3分，建设资金不到位扣2分 环卫公共设施设备管理制度健全、责任明确 未制定环卫公共设施管理制度扣3分，未落实责任人扣2分 2 台帐 资料 环卫公共设施设备建设有方案，并向区环卫部门备案 30 环卫公共设施建设不按建设程序进行手续不全扣2分， 规划、设计方案未向环卫部门备案扣4分 公厕、垃圾房、废物箱、倒粪站合理布局，有设计图纸 布局不合理发现一项扣1份，没有设计图纸扣2分 制定周密的建设计划，严格按照计划和时间节点推进项目建设