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关于吉林省发展玉米加工业的思考 师翔 一 前言 玉米是世界三大粮食作物之一，它是人类主要使用的农产品，动物主要的饲料来源，又是人类重要的工业原料来源。其加工空间大，产业链条长。目前,世界上已经开发出来的玉米加工产品多达几十类，数千个品种。每一品种都可形成产业链，每一条产业链都牵引着一个大产业。玉米经过深加工后，其产品的附加值比卖玉米原粮增加效益3—100倍以上。因此，玉米加工业被誉为“朝阳产业”、“黄金产业”。玉米深加工工业的发展，对提高玉米的经济效益。引导农业产业结构调整，加快农业产业化进程，增加农民收入，带动相关行业发展具有重大意义[1]。吉林省是我国重要商品粮基地，玉米商品量和人均占有量等指标均居全国首位，玉米资源优势十分明显。在我国加入WTO后，吉林省原有的粮食流通体制被打破，玉米市场供求格局发生了根本性变化，吉林省玉米产业由此面临着严峻的挑战和冲击。应对来自市场的冲击，除千方百计提高玉米质量降低生产成本外，还需要减少以原粮形态进入市场的数量，增加转化形态产品的数量，形成长期、稳定、可控的玉米消费市场，将玉米的资源优势转化为经济优势。因此，加快发展吉林省玉米加工业有着重要的理论和现实意义。本文主要分析的是吉林省玉米深加工业。 二 吉林省发展玉米加工业的客观依据 （一）吉林省玉米生产的自然资源优势分析 吉林省位于我国东北的中部，全省幅员面积18.74万平方公里，占全国总土地面积的2%。现有耕地面积522.48万公顷，占全省总土地面积的28%。人均耕地面积2.90亩，是全国的1.91倍见表2—1。农耕土壤条件优越，土壤结构好，有机质丰富，适合农作物生长。吉林省属于温带大陆性季风气候，四季分明。春季干燥多风，夏季湿润多雨，秋季晴凉，温差大，冬季干寒且漫长。全省温度分布自东向西递增，大部分地区年平均气温为5.1℃左右。降水量自东向西递减，全省年平均降水量在400—950毫米之间。年平均无霜期，中部以西140天，东部山区120天。吉林省具有十分优越的光、热、水、土条件。除东部高寒山区和西部部分少雨干旱地区之外，大部分地区都适合于玉米生长，具有不可多得的地域优势[2]。吉林省玉米生产的优势，为玉米加工产业的发展创造了良好的条件。 表2—1 吉林省土地资源（2006年） Table2-1 Land resource of Jilin Province (in 2006) 人口 土地面积 耕地面积 人均耕地 玉米播种面积 （万人) （平方公里） （千公顷） 面积（亩） （千公顷） 吉林省 2699.40 18.74 5578.40 2.90 2775.20 全国 128453 960 130039.20 1.52 26358.10 （二）贸易自由化条件下市场对吉林省玉米的冲击 随着中国加入WTO，中国农业越来越融入世界，面临着来自世界农产品市场的挑战。在来自国际农产品市场的各种挑战中，受冲击最大的是粮食，而在粮食品种中，受冲击最大的当首推玉米。吉林省是以生产玉米为主的商品粮产区，商品粮率高达65%，从80年代中期以来吉林省一直是我国最大的玉米出口省，对国际市场具有较强的依赖性。入世后按照《中美农业合作协议》签订的内容，我国玉米进口配额逐年增加，关税降低，同时承诺对农产品不进行任何出口补贴，吉林省玉米出口困难。吉林省特殊的地理位置，进一步形成了市场的紧缩效应。由于我国的玉米产销区基本呈现长江为界的南北分布，造成了玉米较大跨度的流动。与南方相邻的山东，河南，河北等省也都是玉米生产主产省，产销区较近，具有较强的竞争优势，而吉林省则要跨越几个省才可进入销区，在国内市场竞争中处于十分不利的地位。面对经济效益低这种严重情况，降低生产成本，提高单位面积产量等都是积极的措施。但是，无论怎样压缩，玉米仍然是吉林省主要的农作物。在降低生产成本方面，由于机械化程度、土地耕种制度等诸多因素的限制，在相当长的时间内，我们都不能与美国相比。在逐渐降低生产成本的同时，大幅度提高单位面积产量，难度也很大。因此，再依靠玉米原粮作为经济的增长点潜力不大，要提高吉林省玉米产业效益，振兴吉林农村经济，变产量农业为效益农业，发展玉米加工业是必由之路。 三 吉林省玉米加工业的现状 通过近十年的快速发展，吉林省玉米加工业已经发展成为横跨新型工业和现代农业的朝阳产业，玉米加工业产品发展到淀粉，氨基酸，淀粉糖，酒精，化工醇等六大系列，300多个品种。吉林