关于软件蓝领基地产业化项目可行性报告.doc

关于软件蓝领基地产业化项目可行性报告 二、 项目实施意义 在青海建立软件蓝领产业基地，其主要意义具体体现在： 1、符合国家的产业政策和国内外市场的巨大需求。 2000年7月颁布实施的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》中明确指出：通过政策引导，鼓励资金、人才等资源投向软件产业和集成电路产业，进一步促进我国信息产业快速发展，力争到２０１０年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平。关于人才吸引与培养政策部分，明确指出：国家教育部门要根据市场需求进一步扩大软件人才培养规模，并依托高等院校、科研院所建立一批软件人才培养基地。 软件产业在国民经济建设、社会生活、国家安全和民族文化等各方面都具有广泛的波及效应和处于举足轻重的战略地位，决定了不能仅根据目前的产业规模而将软件产业看成一般性产业，应将软件产业列为国家战略性主导和支柱产业，用国家行为包括宏观调控和政策倾斜来推动产业发展，并利用软件产业发展的影响和带动作用，刺激相关的计算机、通信业的发展和其它产业的进步，从而促进国民经济信息化、社会信息化和传统产业改造。 软件是以人为本的行业，较之其它行业，人才问题是产业发展瓶颈表现得更为突出。我国软件产业能否蓬勃发展，某种意义上将取决于人才战略上能否有所突破。这需要==和企业两方面共同努力，营造软件技术、经营人才脱颖而出的机制与环境。 软件产业较之其他产业更强调人才的重要性。但国内对专业人才的培训和教育方式不能充分满足产业发展的需要，延滞了产业发展的速度。因此，有计划强化软件人才的培养，确保国内软件产业不断增长的人才需求，已成为我国信息化建设中的重中之重。 近10年来，我国各类高等院校共培养了50多万各类计算机专业人才，而且每年培养的人数还在以几何基数的速度递增；然而软件业人才的供需缺口却越来越大，出现了前所未有的“人才饥荒”，各地对软件人才的争夺战也不断升温。软件人才培养得越来越多，饥荒越来越严重，问题的症结在哪里？ 另一方面，在软件人才的质量上也出现了一个有趣的矛盾，目前软件企业不仅奇缺高级程序员、需求分析师等“高精尖”人才，也奇缺从事软件产业基础性工作的软件蓝领，高级人才也缺，初级人才也缺，50多万计算机专业人才怎么了？高不成，低不就，根源在哪里？ 软件人才饥荒直接给软件产业发展，带来了三个致命的问题。首先是软件企业无法优中选优，真正选择自己需要的人。最近几年无论其它专业的学生怎样就业困难，软件专业的学生却始终是皇帝的女儿不愁嫁。每年七、八月份，总有大量计算机专业的外地学生到中关村谋求高职，而其它专业的外地学生却很难在此找到工作。第二是软件人才的身价倍增，大大增加了软件企业的成本。一个刚刚本科毕业的软件专业的学生，一开口就是月薪六千、七千，一年后就要价八千到一万，现在中关村大部分软件企业一个员工一年的人力成本不低于20万，这成了不少正处在创业阶段的软件企业的沉重包袱。第三，加重了软件企业对个别软件人才的依赖。由于企业规模较小，软件人才又少，常常一、两个人全权负责某个项目，如果这个软件人才离开企业将直接影响这个项目工作的继续，甚至影响企业的生存。 据统计，现在我国每年大学毕业生（包括本科和专科）的数量大致在110万左右，其中计算机专业的不超过5、6万人，而这些学生中又有一大批人要出国，剩下的计算机专业的学生不仅要分散到全国的6000家软件企业和更多的硬件企业，还有千千万万的传统企事业单位。随着信息化的不断深入，几乎每一家传统企业都需要计算机软件人才。几万人分散到各行各业，供求关系的失衡也就成了“水到渠成”的事情。据有关专家预测，未来几年我国每年软件人才的缺口达到20万人。 其次是理论与实践的脱节更进一步导致了人才的短缺。据报道，某公司今年七、八两个月面试了几十名来公司求职的学生，他们最大的感受就是这些学生普遍缺乏动手的能力。其中，有一位学生学过BASIC、JAVA、C++、FOXBASE、PASCAL、DELPHI等多种语言，却写不出几行标准的程序。公司负责人说，由于这些学生缺乏实践能力，到公司还要对他们进行培训。目前，业界比较认同的一种观点是，认为学生毕业以后要到公司再经过6到12个月的培训才能胜任工作。这既加重了公司的成本负担，又加剧了人才的短缺。因为培训新人既需要老的软件工程师花费大量的时间和精力，新人又无法进行正常的工作，等于是企业付着工资对学生进行了一年的补充性教育。 软件人才的短缺，还造成了目前软件人才的极大浪费；反过来，软件人才的浪费，又加剧了人才的短缺。据了解，目前我国软件公司的程序员90%以上接受过高等教育，甚至有不少硕士生、甚至博士生在做基础程序员的工作。其实现在很多职位专科甚至专科以下学历的人员就能胜任，但由于现在人才供应机构的不合理，只能大量的本科生甚至硕士生做程序员的工作，现