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医院中层管理干部必修课 护理管理学 第一章 绪 论 第一节 管理学及护理管理学 一、管理的概念及基本特征 管理作为人类活动中重要的一项，是一切有组织的活动中必不可少的组成部分。管 理代表了人们在社会中所采取的有目的、有意义的活动，即通过群体的合作以达成某些 共同的目标和任务。因此管理是人类追求生存、进步和发展的一种途径和手段。 (一)管理的概念 关于管理的概念，从不同角度出发，可以有不同的定义。单就字面上理解，“管理” 是管辖和处理；从广义方面认为管理是人类的一种有意义的、有目的的行动，即为人类 的一种文化活动，从功效角度而言，管理是通过一系列有效活动，提高系统功效的过 程；从职能上说，管理就是计划、组织、人员配备、指导与领导、以及控制；从资源利 用来说，管理是有效分配和利用组织中的人力、物力、财力、时间、信息资源，以达到 组织目标的过程；从决策立场上，管理就是决策。 目前，国内外管理界对于管理的涵义公认的观点认为：管理是一个过程，即是管理 者让被管理者与自己共同去实现既定目标的活动过程。 因此，管理是一切组织活动所不可缺少的要素。在管理过程中，管理者必须合理分 配和利用组织资源(包括人力、物力、财力、时间、信息)，通过计划、组织、人员管 理、指导与领导、以及控制五项职能，发挥、提高组织管理功效，使组织为实现既定目 标而努力。管理过程如图1．1所示。 (二)管理的对象 管理的对象包括“人、财、物、时间、信息”五要素。 1．人指被管理的生产人员、技术人员、以及下属管理人员，从长远的发展来看， 还应包括预备劳动力的培养教育，以及整个人力、资源的开发利用。人是社会系统中最 基层的子系统，是社会的细胞，高效能的管理应该使人尽其才，才尽其用，用人所长。 2．财包括经济和财务，是一个组织在一定时期内所掌握和支配的物质资料的价 值表现。对财力的管理就应该按经济规律进行有效管理，使资金的使用保证管理计划的 完成。 3．物指对设备、材料、仪器、能源、以及物资的管理，使之物尽其用，提高利用率。 4．时间 时间是物质存在的一种客观形式，表现为速度、效率，由过去、现在、 将来构成连绵不断的系统。高效能的管理应该考虑如何在尽可能短的时间内，做更多的 事情，充分利用时间。 5．信息信息是具有新内容、新知识的消息：在整个管理过程中，信息是不可缺 少的要素，信息的管理是提高管理效能的重要部分。 (三)管理的基本特征利用 ? ? 匡耍困 图1—1管理过程 管理具有以下四种基本特征： 1．管理的二重性管理具有自然属性和社会属性。管理的自然属性，是指管理所具有的有效指挥共同劳动，组织社会生产力的特性：它反映了社会化大生产过程中协作劳动本身的要求。管理的社会属性，是指管理所具有的监督劳动，维护生产关系的特性。它反映了一定社会形态中生产资料占有者的意志，是为一定的经济基础服务的，受一定的社会制度和生产关系的影响和制约。学习和掌握管理的二重性，有利于深入认识管理的性质，借鉴国 外先进的管理思想和方法，并结合实际，因地制宜地学习和应用。 2．管理的科学性和艺术性 管理的科学性表现在管理活动的过程可以通过管理活动的结果来衡量，同时它具有行之有效的研究方法和研究步骤来分析问题、解决问题。管理的艺术性表现在管理的实践性上，在实践中发挥管理人员的创造性，并因地制宜地采取措施，为有效地进行管理创造条件。 管理的科学性和艺术性是相辅相成的，对管理中可预测可衡量的内容，可用科学的方法去测量；而对管理中某些只能感知的问题，某些内在特性的反映，则无法用理论分析或逻辑推理来估计，但可通过管理艺术来评估。最富有成效的管理艺术来源于对它所依据的管理原理的理解和丰富的实践经验。 3．管理的普遍性管理的普遍性表现为管理活动是协作活动，涉及到人类每一个社会角落，它与人们的社会活动、家庭活动、以及各种组织活动都是息息相关的。从人类为了生存而进行集体活动的分工和协作开始，管理便随之产生。管理的普遍性决定它所涉及的范围。 4．管理或管理人员任务的共同性管理任务就是要设计和维持一种系统，使在这一系统中共同工作的人们，能用尽可能少的支出(包括人力、物力、财力、时间以及信息)，去实现他们预定的目标。管理和管理人员的基本职能是相同的，包括计划、组织、人员配备、指导与领导、以及控制。管理人员所处的层次不同，则在执行这些职能时各有侧重。例如，上层主管(如医院护理部主任)比基层主管(如病房护士长)更侧重于计划职能，但他们都需要为集体创造一种环境，使人们在其中可以通过努力去实现他们的目标，这便是他们共同的任务。 二、管理学的概念、研究对象、研究内容