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厦门市政府投资项目后评价一般性指标体系

附件2 厦门市政府投资项目后评价一般性指标体系 序号 一般性指标名称 指标简要说明 一 审批管理后评价 (一)项目审批的合规性 该指标是考核从实际情况来看,当初项目审批的依据、程序和方法是否正确、科学、客观,审批的内容正确与否及其实现程度。 (二)项目管理的科学性 该指标是考核项目实施过程中,各项管理制度的实际执行情况,项目管理是否规范、科学,是否符合政府投资建设项目管理要求。 二 实施内容后评价 (一)实施内容完成任务量 该指标是将考核的实际工作量与项目立项计划应完成的工作量进行对比,考核其实现程度。 (二)实施内容完成质量 该指标是根据国家,行业有关质量标准以及项目立项时的质量目标与考核的实际工程质量状况相对比考核其实现程度。 (三)实施内容完成进度 该指标是将项目实际工作进度与计划进度进行对比,考核其进展程度和及时性。 三 功能技术后评价 (一)项目用途 该指标主要是考核项目完成后实用性和功能用途的满足程度。 (二)项目工艺技术 该指标主要是考核项目实际采用的工艺技术流程和技术装备与计划的偏差程度。 (三)项目达标(产) 该指标主要考核项目完成后,实际达标(产)能力与计划值的偏差程度。 四 资金管理后评价 (一)资金管理的规范性 该指标主要是考核项目资金管理制度是否健全,执行是否有效,是否符合政府投资资金管理的相关规定,资金违纪率的大小等。 (二)资金的使用效率 该指标主要是考评政府投资使用效率及资金滞留情况。 (三)配套资金筹措能力 该指标主要是考核项目单位对政府投资的配套能力、筹措能力及配套资金的到位情况等。 五 经济效益后评价 (一)投入产出效益 该指标是考核成本费用效益的高低,投入产出等经济合理性,并与其立项目标相比较其实现程度。 (二)直接经济效益 该指标是考核项目实施所产生的直接经济效益,并与立项目标的直接经济效益相比较,考核其实现程度。 序号 一般性指标名称 指标简要说明 五 经济效益后评价 (三)持续经济效益 该指标是考核项目实施后在未来年度里持续性发挥作用产生经济效益的能力,对于一些项目可考核其建成后的使用价值,并与立项目标相比较其未来实现的能力。 (四)间接经济效益 该指标是考核项目实施所产生的间接经济效益,主要是指投资对经济发展的拉动作用,并与立项目标的间接经济预测相比较,考核其实现程度。 六 公共效益后评价 (一)社会效益 该指标是考评项目实施所产生的社会综合效益,并与立项计划社会效益目标相对比,考核其实现程度。 (二)生态效益 该指标是考评项目实施对生态所产生的积极或消极影响,并与立项计划生态效益目标相对比,考核其实现程度。 (三)扶贫减灾/劳动就业/协调发展/统筹城乡发展效益等 该指标是根据不同类型建设项目的特点,考核其实施后在扶贫减灾、劳动就业或协调发展、统筹城乡发展等方面的效益,并与立项目标相对比,考核其实现程度。 (四)可持续性影响 该指标是考评项目实施后,对人、自然、资源等方面的可持续影响,并与立项计划可持续发展目标对比,考核其实现程度。 厦门市政府投资项目后评价一般性指标评分参考标准 一般性指标名称 指标满分 参考值 评分标准 参考标准 参考得分 一 审批管理后评价 (一)项目审批的合规性 6 依据充分、程序合规、内容准确 4--6 基本符合规定 3—4 不符合规定 0—3 (二)项目管理的科学性 6 管理科学、规范 4—6 较为规范 3—4 不规范 0—3 二 实施内容后评价 (一)实施内容完成任务量 5 按计划完成80%以上 4--5 按计划完成60%-80% 3--4 按计划完成不到60% 0--3 (二)实施内容完成质量 5 完成质量高 4--5 完成质量一般 3--4 完成质量差 0--3 (三)实施内容完成速度 5 完成及时 4--5 部分工作及时 3--4 整体滞后 0--3 三 功能技术后评价 (一)项目用途 5 用途满足率80%以上 4--5 用途满足率60%-80% 3--4 用途满足率不到60% 0--3 (二)项目工艺技术 5 按计划采用80%以上 4--5 按计划采用60%-80% 3--4 按计划采用不到60% 0--3 (三)项目达标(产) 5 达标80%以上 4--5 达标60%-80% 3--4 达标低于60% 0--3 四 资金管理后评价 (一)资金管理的规范性 6 规范 4--6 较规范 3--4 不规范或违规 0--3

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