国外社区体育中心的建设与运营管理.doc

精编资料 简介：4国外社区体育中心的经营管理4.地方政府对社区体育设施的管理西方发达国家主要由地方政府管理社区体育中心,主要承担以下职能:对社区体育中心提供财政补助... 关键词：社区,管理,管理社区 国外社区体育中心的建设与运营管理 国家体育总局体育信息中心信息研究部副部长 林显鹏 个人简历 林显鹏，国家体育总局体育信息中心信息研究部副部长，研究员。主要研究领域：体育产业理论、体育市场营销、奥运经济、体育管理体制改革、全民健身等。主持和参加部委级以上的课题14项，获国家体育总局科技进步二等奖1项，3等奖2项。其中《关于建立我国体育产业统计指标体系的研究》、《举办2008年奥运会对北京经济发展的影响及开发战略的研究》等课题研究获得政府及有关部门的关注。 演讲内容 1、前言 社区体育中心是指在一定区域范围内建设的为满足社区居民参加健身娱乐活动的，方便灵活多用途的相对集中的室内外体育设施。在西方发达国家，社区体育中心是开展大众体育活动的基本载体，是社区体育的重要组成部分。西方发达国家的社区体育中心经历了长期的发展历程，在建设标准和经营管理等情况进行简要的介绍。 2、国外社区体育中心发展的历史与现状 2、1国外社区体育中心发展的历史回顾 重视社区体育中心的建设昌西方发达国家推动大众体育发展的基本措施。美国全民健身活动中心的发燕尾服可以追溯到19世纪末20世纪初的“美国休闲运动”（Recreational Movement）·由于工业化与城市化的进程加快，人们取受强烈的心理紧张感和压抑感，环境污染和沉重单调的工作使个人的健康水平每况愈下，城市里则充斥着不健康的商业娱乐活动。从1885年著名社会活动家玛丽博士开始学习德国的模式，探讨可以开展多种体育休闲活动的社区休充满中心的模式。经过近半个世纪的努力，终于使美国政府认识到综合性社区体育中心的重要。在1932年—1937年间，颁布和制定相关法律，规定社区体育中心的基本标准，并通过拨出专款和建立相关基金的方式投资社区体育中心的建设。 美国“健康公民2000年”（Healthy People 2000）又把增加社区体育中心的数量作为一个重要的指标。其中规定至2000年，美国社区每1000人要建一英里野营、自行车或健身路径，每25000人要建一个公共游泳池，每1000人要建四亩开放的休闲公园。这些指标在1996年就已提前完成。 二战以后原联邦德国于1960年启动旨在推动社区体育中心的建设为目的的“黄金计划”，制定了社区体育设施的配套标准，先是拨款400多亿马克用于社区体育中心的建设。经过三个“黄金计划”的实施，德国社区体育中心及其它社区体育设施数量有了巨大的增加（见表1）。1990年开始，德国又在德国部实施“黄金计划”。 1964年，日本在东京奥运会上获金牌第四名以后，积极调整体育战略向大众体育倾斜。1972年12月，日本政府推出了《关于普及振兴体育运动的基本计划》的政策，强调了以完善社会体育环境为核心的，以社会体育设施建设为重点的发展社会体育的具体措施，并确定了社区体育配套设施的标准。截止1995年末，全日本除个人和单位体育设施外，政府投资兴建的以社区为依托的体育设施共有229000多个。全日本学校运动场的对外开放程度为86.9%，学校体育馆的对外开放程度为91.7%。 1989年11月，日本文部省保健体育审议会发表了《关于面向21世纪体育振兴计划》的咨询报告书。报告书进一步完善了社区体育中心体育设施的标准。 2.2国外社区体育配套设施标准及其演进情况 2.2.1日本社区体育配套设施标准 日本文部省1972年颁布的《关于普及振兴体育运动的基本计划》中规定了日本基层社区体育中心的建设标准（见表2），其要点如下： 首先，项目的选择具有鲜明的民族特点，柔道、剑道是日本的国粹，棒球和垒球也是日本国民非常喜爱的体育活动。同时项目的选择也考虑到简便易行，对场地标准要求不高的篮球、羽毛球、乒乓球、排球等项目的场地成为社区体育中心的基本依托。同时游泳池成为必备项目；其次，社区体育中心包括了室内与室外设施，以满足社区居民不同体育需求； 第三，按照一定的人口规模建设社区体育中心。 1989年，日本文部省制定的社区体育中心的建设标准有了秀大的改进。首先，社区体育中心的建设体现出层次性，分成了基层社区、市区町村、都道府县三个层。对不同层次的社区体育中心均提出了不同的要求。其次，强调建设能够开展多种体育项目的运动场和球场，这对于开展丰富多彩的体育活动十分有利。第三，该标准对社区体育中心的主要附属设备也提出了具体的要求，如要求基层社区中心建设护球网、研修室、资料室、观众席等附属设备。第四强调社区体育中心的建设要与其它文化活动相结合。（见表3） 2.2.2英国社区体育配套设施标准 英国体育理事会在20世纪80年代