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第九章 国际金融机构贷款 国际货币基金组织贷款 世界银行集团贷款 亚洲开发银行贷款 第一节 国际货币基金组织(International Monetary Fund -- IMF)贷款 一、组织机构及宗旨 国际货币基金组织是政府间国际金融组织，世界两大金融机构之一。１９４５年１２月正式成立。１９４７年３月１日开始工作，１９４７年１１月１５日成为联合国的专门机构，在经营上有其独立性。总部设在华盛顿。 1、组织机构： 基金组织的最高权力机构为理事会，由各成员派正、副理事各一名组成，一般由各国的财政部长或中央银行行长担任。各理事单独行使本国的投票权（各国投票权的大小由其所缴基金份额的多少决定）；执行董事会负责日常工作，行使理事会委托的一切权力。总裁由执行董事会推选，负责基金组织的业务工作，另外还有三名副总裁。 该组织临时委员会被看作是国际货币基金组织的决策和指导机构。该委员会将在政策合作与协调，特别是在制订中期战略方面的充分发挥作用。委员会由２４名执行董事组成。国际货币基金组织每年与世界银行共同举行年会。 2、宗旨： 促进成员国在国际货币问题上的磋商与协作；促进汇率的稳定和有秩序的汇率安排，从而避免竞争性的汇率贬值；为经常项目收支建立一个多边支付和汇兑制度，消除外汇管制；提供资金融通，缓解国际收支不平衡；促进国际贸易的发展，实现就业和实际收入水平的提高及产能力的扩大。 简而言之，促进成员国汇率的稳定，通过提供短期贷款以平衡成员国国际收支。 其职能为汇率监督、资金融通、提供国际货币合作与协商的场所。 二、资金来源： 1、基金份额：这是主要来源。 份额由各成员国认缴，认缴的份额多少主要取决于各国的国民收入。份额的多寡决定各国在基金组织中的投票权。 2、借款：另一重要来源。 借款可以来自成员国官方机构，也可以来自于私人组织。 3、信托基金：这是特殊来源。 基金组织出售黄金份额建立的。 三、特点： 国际货币基金组织发放贷款的特点有： 1、贷款对象：限于成员国政府或政府机构，对私人企业、组织不贷款；　2、贷款用途：主要是解决成员国国际收支不平衡的短期资金需求，以保证成员国的经济平稳发展； 　3、贷款方式：方式独特，采取“购买”或“购回”方式。借款时，成员国用本国货币向国际货币基金组织申请换购外汇或特别提款权，称为“购买”（purchase）；还款时，则以外汇或特别提款权购回本国货币，称为“购回”（repurchase）。 　4、贷款额度：贷款数量与成员国向其缴纳的份额成正比，使用特别提款权计值，费用用特别提款权缴付。 　　 5、贷款期限：一般为3-5年，其中有3年宽限期，属于中短期。 6、费用与酬金： （1）费用：成员国因借用国际货币基金组织资金而需支付的手续费、承诺费、利息等费用。其中，基金组织持有某成员国货币超过该成员国份额的部分而定期收取的费用就是利息。 （2）酬金：国际货币基金组织使用某一成员国认缴份额中缴付的本国货币而付给该成员国的报酬。基金组织贷出的外汇实际上是贷出货币成员国缴纳的份额货币，由于基金组织使用了成员国货币使其本国货币低于其份额，从而给与成员国的补偿。 四、贷款种类： 国际货币基金组织贷款的种类很多，而且随时在变化。比较重要的有以下几种：　　1、普通贷款。这是国际货币基金组织最基本的一种贷款，主要是为了解决成员国短期性的国际收支失衡，期限一般是3-5年。贷款分为储备部分贷款和信用部分贷款。 储备部分贷款实际上是提取回成员国缴纳国际货币基金组织份额时以特别提款权或外汇支付的那一部分，占成员国份额的25%。这一部分贷款是无条件的，不付利息。如果由于其他成员国的购买，国际货币基金组织持有某成员国的货币下降到其份额的75%以下时，就形成超储备部分贷款，这部分贷款也可以无条件提取。 信用贷款相当于成员国缴纳国际货币基本组织份额的100%，其中又分成四个档次，每个档次为份额的25%。这一部分贷款是有条件的，不同档次的贷款条件和利息都不同。 　　 2、特殊贷款（专门贷款） 这是在普通贷款之外为适应成员国的需要而增设的一系列特殊类型的贷款。其中有些是常设的，有些是临时的。比较重要的有中期贷款，这是为解决特殊情况下的国际收支困难而提供的贷款；出口波动贷款，这是为解决成员国出口亏损造成的国际收支困难而设立的贷款；石油贷款，这是为解决因石油价格变化引起国际收支困难而设立的贷款。 　　国际货币基金组织的贷款有时是数量巨大而非常及时的。在解决80年代发展中国家的债务危机时，国际货币基金组织不仅直接向重债务国提供