专题复习3——中国政体的演变.doc

专题复习3——政体的演变 主干知识整合： 一、中国古代的政体——封建专制主义中央集权制度 1．含义：封建专制主义是一种决策方式，主要特征是皇帝个人专制独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财权都具有独断性和随意性。而中央集权是相对地方分权而言，其特点是地方政府在政治经济军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 2．兴衰过程 （1）萌芽于战国 理论上，战国时期， （人物）提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。 实践上，战国时期，秦国 ，规定废除分封，行县制，实行中央集权制度。 （2）建立于秦朝 内容：皇帝制度、中央设 、地方行 县、颁秦律；统一 、 ，加强思想控制；以法为教，以吏为师。 特点：把专制主义的 和 的政治制度有机地结合起来。 （3）巩固于西汉 内容：实行刺史制度；颁布 和 之法，解决王国问题；采纳董仲舒建议“ ”。 特点：重新加强了中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。 （4）完善于隋唐 内容：①实行 制（中央官制），使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权。②创立和完善科举制（选官制度），扩大了官吏来源。③调整和健全了 　　 （军制）。 特点：①用分权（相权）的办法来加强君权。②官员选拔规范化、制度化，考试成绩取代了门第出身。 （5）加强于北宋和元朝 内容：北宋：①集中军权。设三衙统领禁军并与 互相牵制；立更戍法。②集行政权。设 （副相），枢密使、 使分割宰相的政、军、财权；派文官做知州，与州通判互相牵制。③集财权。在各路设 使，管理地方财政。④集司法权。中央派文官担任地方司法人员。通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。 元朝：①在中央，健全了中央官制，设 省、 和 ，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。②在地方，实行行省制度。 特点：①强干弱枝（北宋）；②在中央分权（相权）基础上的地方分权（北宋）；③地方行政体系有了重大发展（元朝）；④建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度（元朝）。 （6）强化于明清 内容：明初：①废丞相，权分六部，地方实行三司分权。②改大都督府为 府，分离统兵权和调兵权。③制定《 》。④设厂卫特务机构。⑤实行 。 清朝：①增设 ，加强专制主义中央集权。② 。 特点：专制主义中央集权发展到顶峰。 （7）结束于 年辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。（1912年2月12日宣统帝下诏退位） 3．两大基本矛盾：在封建专制主义中央集权制度的兴衰过程中，伴随着两种基本矛盾的斗争。即皇权和相权的矛盾；中央和地方的矛盾。 （1）皇权和相权的矛盾：这一矛盾在唐、北宋和明朝三朝尤为突出。唐朝：实行 制，三省长官同为 ，相互牵制和监督；北宋：设 事、 使、三司使分割宰相的行政权、军事权和财政权；明朝：废除丞相制度，权分六部，六部长官直接对皇帝负责。 （2）中央和地方的矛盾：这一矛盾往往在王朝末期较为突出，易造成地方割据势力膨胀，导致政权覆亡，国家分裂，因此，几乎历代王朝都加强中央集权，打击地方割据势力。代表性的封建王朝有秦朝、西汉、北宋、清朝等。 4．两大统治思想：秦朝时，封建专制主义中央集权制度的思想基础是法家思想；西汉汉武帝之后为儒家思想。 二、中国近代的政体——君主立宪制和民主共和制 1．君主立宪制 19世纪60年代以后，在一些知识分子中间产生了早期的资产阶级维新思想，代表人物有 、 等，他们主张在政治上进行革新，实行 制，但没有形成完整的理论，也没有付诸于实践。 19世纪90年代末，以 、 为代表的资产阶级维新派发起变法运动，要求变封建专制制