柏泉旅游区总体规划修编1105.doc

目 录 第一章 规划总则 1 第一节 规划范围 1 第二节 规划目的 1 第三节 规划原则 1 第四节 规划期限 1 第五节 规划依据 1 第二章 背景条件分析 3 第一节 区位条件 3 第二节 自然地理背景 3 第三节 人文历史背景 4 第四节 社会经济现状 5 第五节 土地利用现状分析 5 第六节 基础设施现状分析 7 第七节 景观与绿地系统分析 7 第八节 旅游发展现状 7 第三章 旅游资源分析 8 第一节 现状旅游资源分类 8 第二节 旅游资源价值等级评价 8 第三节 资源敏感度和受干扰度分析 10 第四节 现状旅游资源综合评价 11 第五节 旅游资源挖掘：楚文化 12 第四章 旅游市场分析与定位 14 第一节 旅游市场发展趋势 14 第二节 武汉专项旅游市场分析 14 第三节 潜在客源市场分析 15 第四节 旅游客源市场定位 21 第五章 旅游区发展定位与战略 22 第一节 项目SWOT分析 22 第二节 战略思路与定位 22 第三节 发展目标 23 第六章 旅游区的规模与容量 25 第一节 常住人口规模预测 25 第二节 游客规模预测 25 第三节 生态环境容量 26 第七章 旅游区总体布局 27 第一节 场地分析与布局构想 27 第二节 分区发展思路 27 第八章 旅游产品体系及重点项目策划 30 第一节 旅游产品谱系与核心产品 30 第二节 各功能分区主要项目设置 30 第三节 三大核心产品布局 37 第九章 土地利用规划 38 第一节 土地利用现状分析 38 第二节 规划原则与目标 38 第三节 土地利用规划 38 第十章 道路交通系统与游线系统设计 42 第一节 外部交通规划 42 第二节 内部道路交通系统规划 42 第三节 游线组织规划 43 第十一章 绿地景观系统规划 44 第一节 现状分析及规划原则 44 第二节 景观系统规划 44 第三节 绿化系统规划 45 第十二章 生态与环境保护规划 47 第一节 指导思想 47 第二节 规划原则 47 第三节 生态环境目标 47 第四节 生态修复规划 47 第五节 生物多样性规划 48 第六节 生态文化建设 48 第十三章 旅游发展配套设施规划 49 第一节 基础工程规划 49 第二节 旅游服务设施规划 51 第三节 安全与防灾系统规划 52 第十四章 社会调控与经济引导规划 54 第一节 社会调控规划 54 第二节 经济发展引导规划 55 第十五章 近期建设规划 57 第一节 指导思想 57 第二节 近期建设年限 57 第三节 近期建设项目 57 第四节 近期建设用地 58 第五节 近期建设项目投资估算 58 第十六章 投资效益分析 61 第一节 投资估算 61 第二节 收益估算 62 第十七章 运营管理与规划实施建议 64 第一节 经营管理体制 64 第二节 人力资源建设 64 第三节 规划实施建议 65 规划总则 规划范围 柏泉旅游区位于武汉市东西湖区柏泉镇东北部，东北以府河为界，西北至睡虎山、陡山、玉屏山丘陵地带，西南纳入柏泉农场办，南至杜公湖南缘，约40.65km2 。位于柏泉镇整个镇域的东北部，是柏泉镇的人文资源、自然资源最集中、最丰富的区域，是发展旅游业最有利的区域。 规划目的 整合旅游资源，合理进行旅游布局和项目建设，引导和促进柏泉镇旅游产业的有序、稳步发展；进而带动相关产业的发展，从而促进规划区内经济的更好、更快、可持续的发展；使城乡之间的实现良性互动，进而实现城乡统筹。 规划原则 可持续发展原则 保护生态、适度开发：以自然生态为主、人工为辅；重视旅游区森林、水域和田园生态环境的保护与建设；重视人文资源的保护和利用；建设资源节约型和生态保护型旅游区。全面贯彻生态和可持续发展的原则，打造生态景观，实现良性循环，最大程度实现景观绿化、美化，保障旅游区的长期发展。 经济上可持续、滚动发展：该规划用地开发采用整体规划、分区分期开发的形式，以解决旅游区开发过程中的融资问题，为整个景区的启动及进入良性循环作好充分准备，并且充分发挥资源的最大效益。 综合性原则 旅游区涉及到社会经济的各个方面，应在充分考虑各方面因素的前提下，保障旅游区的安全。具体说来，即保障现有府河、杜公湖的生态湿地景观的保护和防洪要求；保护各个鱼塘、藕塘的养殖功能不受损害。 突出特色原则 在旅游区的规划中，充分体现柏泉的特色，有特色才有生命力；有特色才具有与其他景区相比的差异性，才具有竞争力。柏泉是武汉近郊的城镇，具有丰厚的历史文化底蕴，比较集中的人文资源；柏泉的自然资源具有良好的基础，水网密集、丰富，植被基础好，生态良好，对环境稍加整理、提升其品位，就是休闲度假、商务会议的理想场所。规划中充分考虑区域的资源特色，挖掘特色资源，以保持旅游区吸引力。 市场导向原则 充分分析市场的基础